济南首个“人社业务一点通”样板：趵突泉街道30项高频人社业务实现“指尖办”

　　舜网讯 对于趵突泉街道69岁的张大妈来说，今年的养老保险待遇领取资格认证格外轻松。“点一下就行，不用麻烦别人了。”她说的“点一下”，是“爱山东”APP上线的全市首个样板服务——“趵突泉人社业务一点通”专属服务入口。

　　而在街道便民服务中心的后台，工作人员看到的是一条完整的数据流转轨迹：用户面部识别授权→系统自动核验身份→业务即时接件→办理结果实时反馈。整个过程，从群众“点单”到窗口“接单”，用时不到十秒。

　　这背后，是一场关于基层人社服务逻辑的重构。

　　终结“往返跑”：当30项业务装进一个端口

　　基层人社服务的痛点，趵突泉街道的经办人员体会最深。

　　辖区老旧小区集中，退休人员、灵活就业人员数量庞大。以往，老年人办理社保待遇资格认证，要么本人跑社区，要么子女请假代为操作。灵活就业人员办理参保登记增员减员，得专门抽时间跑大厅。异地居住的群众办理档案证明类业务，更是要往返奔波。

　　问题出在哪里?趵突泉街道在服务调研中发现三重困境：一是业务系统分散，30项高频事项分属不同平台，群众“找不着北”;二是身份认证重复，每办一项业务都要重新核验，老年群体操作门槛高;三是线上线下割裂，群众在手机端提交的申请，后台无法实时接件，便民服务存在“最后一公里”堵点。

　　解决思路，在于“集成”。

　　2026年，趵突泉街道试点打造“人社业务一点通”便民服务模式。市、区大数据局主动靠前协同，统筹推进服务开发建设，协调打通跨部门、跨系统的数据共享通道，破除业务系统分散、数据互不连通的现实壁垒。依托“爱山东”APP开设专属服务端口，将30项高频人社业务整合到一个入口，群众只需完成一次面部识别，后续所有业务免二次认证。

　　这30项业务并非简单堆砌，而是根据办理难度和风险等级做了精细化分类：A类27项为身份核验类事项，包括灵活就业人员就业登记、失业登记、社会保险查询、养老保险待遇领取资格认证等，用户点击申请后系统自动完成身份核验，无需上传任何材料;B类3项为电子证照留存类事项，包括社会保障卡申领、企业职工基本养老保险关系转入申请，系统自动从“泉城链”用户“数据保险箱”中调取电子证照，后台审核办理。

　　打通“服务链”：区块链底座上的“群众点单、窗口接单”

　　“一点通”的价值，不仅在于把业务搬到线上，更在于重构了基层人社服务的完整链条。

　　在申请端，平台配置大字体适老服务模式，页面字体默认160%放大，支持调至200%。落实“一次面部识别、全程免二次认证”核心功能，用户进入服务页面后仅需完成一次人脸识别，后续办理全部30项业务无需再次核验身份。页面设置倒计时取消机制，避免误触，践行“适老模式、极简操作、无感办理”设计理念。

　　在流转端，通过市、区大数据局的技术赋能下，后台基于济南市行政审批服务平台顺利完成与无证明城市应用系统、省人社厅证明查询服务系统的全面对接。A类业务系统自动核验身份后直接办理，B类业务自动调取电子证照后转入人工审核。用户点击事项后，十秒以内即可通过系统传递至行政审批平台，工作人员即时可见，实现从群众申请到工作人员接件的实时响应。

　　在安全端，服务完成与济南市“泉城链”区块链平台的接口对接，实现群众授权、数据调取、办理记录等全过程上链存证。采用“一人一密、一数一密”加密机制，通过面部识别实时授权，确保数据安全、不可篡改、可追溯。证明材料自动加盖“趵突泉街道办事处便民服务中心”电子印章，同步附加当日时间水印。

　　后台操作人员按业务类型分设就业创业、社保档案、居民养老三个窗口，所有来件业务公开可见，可相互通知防止漏件。这种“群众点单、窗口接单”的帮办代办模式，让群众无需多走一步路，即可如同在便民大厅线下办理一样完成业务。

　　验证“实效性”：从测试数据看服务效能

　　服务好不好用，数据和反馈最有说服力。

　　8月底至9月初，趵突泉街道组织内部封闭测试，由窗口工作人员对全量30项业务进行模拟操作。测试结果显示：用户使用达到“极简”标准，全程只进行一次面部识别认证;业务办理实现“即时接件”，十秒以内完成系统传递;办理速度与线下一致甚至效率更高，“群众点单、窗口接单”模式让工作人员全程无需过多沟通，接件即办。

　　在群众试用环节，街道组织不少于30名辖区群众进行试用，重点验证老年模式的易用性和B类业务面部识别授权的流畅度。根据试用反馈，在1个工作日内完成问题修复。试用及上线后用户好评率达98%以上，群众普遍反映“操作简单、不用跑腿、办理速度快”。

　　两则典型反馈案例颇具代表性。辖区退休老人张大妈，69岁，子女不在身边，以往每年资格认证都要麻烦社区工作人员帮忙操作，使用“一点通”后，只需点一下、刷个脸，后台就自动办理了。灵活就业人员杜女士，平时工作忙没时间跑大厅，通过“一点通”提交灵活就业人员社会参保登记减员申请，几分钟就收到了办理结果。

　　创新“可复制”：全市首个样板的推广价值

　　趵突泉街道“人社业务一点通”服务，打造了全市首个“人社业务一点通”样板，形成可复制推广的基层人社服务全程电子化经验。市、区大数据局全程参与服务功能的技术复盘、经验梳理，为模式向其他街道复制输出标准化技术方案，夯实推广落地的数据底座。

　　其核心创新在于“极简”适老服务模式：通过“一次面部识别、全程免二次认证”“点击一次、全程网办”的极简设计，将群众办事时间从0.5—1小时(含往返路程)压缩至10分钟以内，实现群众办事与工作人员“双向减负”。

　　技术层面的亮点同样突出。区块链技术的应用，采用“一人一密、一数一密”加密机制，实现授权、调取、办理全过程上链存证。全流程电子化闭环，使申请、核验、审批、办结全流程无纸化，“一次不用跑”事项覆盖率达到100%。

　　从“往返跑”到“指尖办”，从“分头找”到“一点通”，趵突泉街道的实践表明：基层人社服务的数字化转型，关键在于以群众体验为中心重构服务流程，以技术手段打破数据壁垒，以制度设计保障服务可持续。正如一位试用群众所说：“没想到现在这么方便，手机上点一点就办好了。”

　　趵突泉街道下一步将持续做好“一点通”推广宣传工作，线上做好指引答疑，线下做实上门帮扶，变“群众跑腿”为“数据跑路”，用心深耕“乐善”便民服务品牌，切实提升居民的获得感和幸福感。