聚焦群众就医需求 济南持续深化公立医院改革

　　11月6日下午，济南市召开公立医院改革与高质量发展新闻发布会。市卫生健康委相关负责同志出席发布会，介绍了近年来济南市在深化公立医院改革、提升医疗服务水平方面取得的积极成效。

　　发布会指出，近年来，济南市始终坚持以人民健康为中心，聚焦群众看病就医的实际需求，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，各项工作取得积极进展。

　　一是坚持统筹推进，构建协同改革新格局。济南市将深化医改工作纳入市委常委会工作要点和政府工作报告，实行高位推动。在部门联动方面，联合市场监管、医保等部门建立“三医”协同发展和治理协作会商机制，常态化开展政策共商、数据共享与联合执法。此外，济南市成功入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市，章丘区入选省级财政支持县域医疗卫生高质量发展提升项目。全域推行的“分布检查、集中诊断、分级治疗”服务模式入选2025年度中国卫生十大改革创新举措，学习推广三明医改经验的示范效应正持续放大。

　　二是深化机制创新，激发公立医院内生动力。在服务价格方面，济南市动态优化医疗服务价格调整机制，全市公立医院医疗服务收入占比稳步提升至34%，医务人员技术劳务价值得到更好体现。同时，深化医保支付方式改革，率先将省内异地就医住院费用全面纳入DRG付费管理。在编制薪酬方面，建立与医院等级、功能定位和绩效考核相衔接的薪酬总量动态核定机制，收入分配充分向临床一线、关键岗位和紧缺专业倾斜。此外，依托多部门数据共享，建设“医疗质量监管决策系统”，对重点药品、高值耗材、大型设备实现全维度动态监测，推动监管决策数智化。

　　三是坚持均衡普惠，织密全域医疗服务网络。聚焦“大病不出省”目标，济南市积极引入优质医疗资源，中医和神经疾病类国家区域医疗中心已建成投用。通过组建心血管、肿瘤、神经等33个专科联盟，引导优质资源向下级医疗机构延伸。以城市医疗集团和县域医共体为龙头，济南市网格化布局医疗卫生资源，建设转诊、心电、病理、检验四大共享中心。在基层网络建设上，全市已建成镇（街道）卫生院48家、社区卫生服务中心127家、村卫生室3378个，基本建成“15分钟健康服务圈”和“30分钟重点疾病救治圈”。

　　四是注重优质高效，推动公立医院内涵提质。济南市获批国家传染病防控医防协同医防融合试点市，全市遴选392名疾控监督员覆盖484家医疗机构。在中医药发展方面，落地全省首个中医类国家区域医疗中心，获批国家中医药传承创新发展试验区，“扁鹊故里”中医品牌进一步擦亮。在数智化转型方面，构建全域卫生健康数智化平台，41家二级以上公立医疗机构电子病历评级达到四级及以上，检查检验结果互认已实现二级以上公立医疗机构全覆盖，并加快向基层延伸，切实减轻群众看病就医负担。

　　下一步，济南市将继续锚定公立医院高质量发展目标，持续放大国家示范项目的改革带动效应，推动全市健康服务能力提质升级，为新时代社会主义现代化强省会建设提供坚实的健康支撑。