山东住建“十四五”期间推进以人为核心的新型城镇化 全力打响“美丽宜居、百姓安居”品牌

　　日前召开的2021年全省住房城乡建设工作会议回顾总结“十三五”及2020年工作，分析面临的形势，安排部署“十四五”和今年重点任务。全省将着力推动新型城镇化和城乡深度融合发展，健全住房市场和保障两个体系，全力打响“美丽宜居、百姓安居”品牌。

　　去年改造1745个老旧小区

　　去年，山东省棚改旧改稳步推进，群众住房条件大幅改善。省棚户区改造新开工14.75万套，开工率103.2%，基本建成20.38万套，基本建成率170.3%。城镇老旧小区开工改造项目1745个、50.8万户，超额完成年度任务。发放住房租赁补贴5.05万户，完成率151%。16个设区市公租房信息系统实现数据共享，录入房源20.1万套、在保家庭16.6万户。此外，印发全国首个省级人才住房政策。

　　全省房地产市场运行平稳，坚持“房住不炒”定位，纠正个别市县放松性调控政策。2020年1-11月份，山东完成房地产开发投资8669亿元、增长9.1%，销售面积1.15亿平方米、增长2.1%，分别高于全国平均增速2.3个、0.8个百分点。建筑业转型升级提速，预计全年完成建筑业总产值1.45万亿。前11个月，全省新建绿色建筑1.06亿平方米、增长17.4%，新开工装配式建筑2968万平方米、增长48.7%。

　　积极创建城乡融合发展试验区

　　2020年全省大力实施城镇化战略，城乡融合发展开局良好。编制沿黄9市新型城镇化高质量发展监测指标体系，济南、青岛都市圈发展战略研究成果通过专家评审，区域协调联动机制不断健全。

　　在提升城市品质方面，综合承载能力不断增强。全省新增综合管廊廊体74.6公里，新建海绵城市面积200平方公里。去年1-11月份，新建城市污水管网1436公里，改造老旧污水管网445公里、合流制管网606公里。64处城市易涝点完成整治62处，279座城市下穿式立交桥安装积水警示系统。出台市容市貌、环境卫生、户外广告、城市照明等6个精细化管理标准，94个市、县(市)数字城管平台通过验收。

　　据介绍，今年，有关部门将出台《山东省新型城镇化发展规划(2021-2035年)》《山东半岛城市群发展规划五年实施方案(2021-2025年)》，加快农业转移人口市民化，大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，积极创建城乡融合发展试验区，形成可复制、可推广的山东经验。

　　完成房地产开发投资4万亿元

　　会议指出，“十四五”时期，山东省住房城乡建设工作的总体要求是着力推动新型城镇化和城乡深度融合发展，健全住房市场和保障两个体系，实施城市更新行动，推进城市治理现代化，提升乡村建设水平，加快建筑业转型升级，致力于绿色发展的城乡建设，全力打响“美丽宜居、百姓安居”品牌，奋力谱写住房城乡建设事业高质量发展新篇章。

　　“十四五”时期，全省住建事业主要任务目标为：推进以人为核心的新型城镇化,城乡区域发展差距明显缩小，常住人口城镇化率达到65%左右。坚持“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，完成房地产开发投资4万亿元，改造老旧小区290万户。

　　实施城市更新行动，新建城市道路6000公里、公共停车位12万个、综合管廊120公里，新建改造修复雨水管网、污水管网各5000公里，基本完成合流管网改造，新增污水处理能力200万吨/日，累计建成城市绿道1万公里。

　　省市县全部建成城市综合管理服务平台,基本实现城市管理科学化、精细化、智能化。推动建筑业转型升级,年总产值达到1.8万亿元左右，新增绿色建筑4亿平方米，新开工装配式建筑1亿平方米。建立农村低收入人口住房安全保障工作长效机制,加强农村房屋安全隐患排查整治。

　　(本报记者付晓峰)