山东省正式发布“普通中小学规范办学十五条” 教师不得让学生利用手机完成作业

　　今年2月，省教育厅起草《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称《规定》)面向社会公开征求意见，3月15日，该规定正式版发布。

　　正式出台的《规定》在征求意见稿的基础上对个别内容进行了微调。例如，在加强作业管理方面，在征求意见稿要求“科学设计作业，不布置重复性和惩罚性作业，教师对诊断反馈性作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业”的基础上，增加了“不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业;严格落实中小学教师减负清单，减轻教师额外负担”的内容。

　　在加强劳动教育方面，除要求“落实劳动教育课时，建立学生值日制度，建立学生家庭劳动清单制度”等内容外，还增加了“设立校内外劳动实践场所”的内容。

　　《规定》要求，在强化体育锻炼方面，课间引导学生出教室活动，保护学生视力健康;保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时等。

　　规范招生行为方面，义务教育学校不以面试、评测等名义选拔学生;公办民办学校同步招生，不通过设置奖金等方式违规争抢生源;坚持随机均衡编班，不设立重点班等。

　　健全作息管理方面，小学生睡眠每天不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。原则上走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于7:30，高中不早于7:00。联合家长做好走读生作息指导，晚上休息时间小学生不晚于21:30，初中生不晚于22: 00，高中生不晚于23:00。原则上寄宿制学生早上统一起床时间，初中不早于7: 00，高中不早于6:30;晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于21:30。晚自习、双休日、寒暑假和其他法定节假日不统一组织上课，不将学生自习时间分配到学科。

　　值得一提的是，针对作息时间的规定，省教育厅解读称，既要做到守住底线不违规，又要突出以人为本有温度。例如，对于“走读生早上统一到校时间，原则上义务教育阶段不早于7:30，高中不早于7:00”，学校不得以此为理由不开校门，将早到校的学生拒之门外。

　　省教育厅要求各地要结合构建新时代教育评价体系，将《规定》相关要求有机融入到对党委政府、学校、教师、学生评价体系改革中。

　　中小学校长作为学校规范办学第一责任人，各级教育行政部门要通过设立办学行为举报电话和信箱，加强日常监督，要将学校规范办学情况纳入教育督导重要内容。