山东人社系统推进“减证便民” 压缩比例超六成！申请材料由848份压缩至300份

　　这几天，“副处长送外卖12小时赚41元”的视频火上热搜。“副处长送外卖”到底火在哪?不少网友分析，火在这种新时期干部深入基层换位调研的独特方式，火在群众可以与干部之间的平视对话。在山东，省人社厅也启动了“人社干部走流程”专项活动。6日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东人力资源社会保障系统政务服务和“人社干部走流程”工作有关情况。

　　山东省人社厅副厅长夏鲁青介绍，山东人社系统推进扁平化，行政审批事项从18项精简到5项，将8项行政许可事项、65项行政处罚事项下放或者委托下放给各市、自贸区、上合示范区实施，赋予基层更多自主权，制定下放事项业务手册和事中事后监管措施，让事项“放得下”“接得住”。

　　推进简约化，实现人社服务快捷办理。推进“减证便民”，申请材料由848份压缩至300份，压缩比例达64.6%。减少盖章、审核、备案等环节，办理时限压缩51.5%。推行证明事项告知承诺制，以承诺制方式办理专业技术人员资格考试报名44万件、社保业务2万余件，从制度层面解决了无谓证明问题。

　　在推进智慧化方面，实现人社服务随时随地办理。优化“网上服务”，网上申报省级事项达到97.3%，全程网办事项75项。

　　夏鲁青还介绍，这次“人社干部走流程”，将聚焦人社政策落实和经办管理服务两个方面，各级人社干部以办事单位群众和经办工作人员两种身份，采取“亲身办”“陪同办”等形式，通过线上、线下各种办理渠道，对人社业务“申请、受理、审核、办结(反馈)”开展全流程检验。其中，业务领域人社干部对职责范围内所有经办业务逐一“走流程”，领导干部聚焦高频业务、重点业务、单位群众投诉集中的业务“走流程”。

　　据了解，山东将利用“人社干部走流程”推动人社领域政务服务提档升级，人社系统将推动从“一件事”向“整件事”的升级、从“全面审”向“快速办”的蜕变、从“复杂办”到“简捷办”的晋级、从“本地办”向“全域办”的转型。省人社厅政策法规处处长崔艳平介绍，利用“人社干部走流程”，山东人社系统将从“打包”入手，推动人社领域政务服务从“一件事”向“整件事”的升级，努力让群众“少跑腿”。从“提速”入手，推动人社领域政务服务从“全面审”向“快速办”的蜕变，努力跑出人社“加速度”。下一步，将从企业和个人办事视角，全面查找办事时限的压缩空间，扩大“提速办”事项范围，努力实现10个以上高频事项再提速50%以上，让群众办事更高效、更快速。

　　社保关系转移接续手续比较复杂，一直是企业和群众办理的高频事项。过去，确实存在环节多、流程长、两地跑、材料繁琐等问题。2019年以来，山东人社厅大力实施“一次办好”改革，全面优化社保关系转移接续等160余项政务服务，人社服务的质效得到明显提升。以省内企业养老保险关系的转移接续为例，办理时限已经由原来的45个工作日压缩到15个工作日，申报材料精简至身份证一项，参保群众只需要在转入地跑一次即可办结。目前，随着全程网办的深入推进，群众动动手指就可以办理省内企业养老保险关系转移。

　　“同时我们也看到，受制于社保关系转移接续业务的复杂性，尤其是办理跨制度、跨省转移接续业务的复杂程度更高，实事求是地讲，这一问题还没有从根本上得到解决。”省人社厅政务服务管理办公室负责人、社会保险基金监管处处长杜海涛坦承，省人社厅将以这次“人社干部走流程”为契机，通过“重复走”“交叉走”“上下走”，以“走”发现问题，以“走”倒逼改革，推动社保关系转移接续等各类服务实现流程再优化、环节再精简、质效再提升。