青岛市外办精准“出实招” 助力企业“走出去”

　　近年来，国际局势风云变幻，企业“走出去”发展面临诸多挑战，尤其是疫情以来，企业“走出去”更是困难重重。作为青岛对外交流合作的职能部门之一，青岛市外办进一步放大功能、放大责任，聚焦企业“走出去”，积极主动上门对接，靠前服务提供便利，精准推行惠企政策，问题解决更加高效，服务水平更加精细，政策落实更加到位，获各类企业一直好评。

　　一、“被动等”变“主动去”，登门为企业把脉“义诊”

　　(一)积极对接，争当企业“贴心人”。为深入了解疫情下企业复工复产及海外发展现状和问题，市外办积极开展“外事服务进企业”活动，先后走进城投集团、青啤集团、青建集团等10多家企业，与企业共同分析当前形势和应对举措，充分解读因公出国审批、护照、签证环节相关惠企政策，回应并解答企业困难和问题，认真听取企业对优化外事管理与服务的宝贵意见，查摆存在难点问题。

　　(二)创新模式，做好政策“宣传员”。APEC商务旅行卡是助推企业“走出去”开展对外经贸交流合作的“利器”，但目前全市仍有相当数量的企业对APEC商务旅行卡了解不够深入，办卡数量与其海外业务发展需求不相适应。针对这一问题，市外办创新服务模式，分别走进西海岸新区、即墨灵山街道举办推介会，为企业现场解读APEC商务旅行卡相关政策规定、申办流程，解答相关疑问，获得企业热烈响应;举办“抓项目落地，促企业扎根：2021年青岛市促进民间投资政策宣讲活动——外事政策专场”活动，以线上直播的形式宣传APEC商务旅行卡相关政策，实时在线观众达2000余人次，惠企政策的知晓度和申办率进一步提升。截至目前，共为全市企业申办APEC商务旅行卡2400多张。

　　(三)优化流程，当好企业“服务员”。针对企业办理多个出国手续耗时较长的现象，市外办携带设备主动上门，为出访团组较多的海信集团等多家企业现场采集指纹100余人次，极大地减少了企业往返办理窗口的次数，进一步提高了办理效率。

　　二、“等你办”变“帮你办”，靠前为企业纾解困难

　　(一)切实解决企业难题。主动深入了解企业在外面临的实际困难，精准掌握企业需求并及时给予指导和回应。针对市政集团员工因健康码显示红码无法回国的问题，及时回应企业关切，耐心指导其提交相关情况说明，主动将其批件延期，有效纾解企业难题;针对中化集团在青子公司部分员工注销后的护照移交手续办理事，积极给予企业协助，为企业提供高效便捷的外事服务。

　　(二)及时传达政策信息。通过“青岛外事”微信公众号和因公出国管理工作群，及时转发外交部、国家出入境管理局等发布的相关国家出入境管控措施、相关国家签证等各类政策信息，为企业因公出国团组的申报及签证业务的办理等提供最新的政策指导，有效解决了企业获取政策渠道不畅等问题。

　　(三)积极推行便利服务。疫情期间试行护照网上申办、签证及APEC商务旅行卡网上预审工作机制，针对护照收缴实行快递寄回业务，避免企业多次跑腿。

　　三、“等你要”变“为你谋”，主动为企业送“惠企礼包”

　　(一)加大对企业、科研人员区别管理和扶持力度。对符合条件的“国有企业、高等学校、科研院所人员出国开展商务、科研、学术等”团组，支持在因公出访天数、人数、批次数方面采取灵活、便利的审批办法，程序上采取审批同步办理、容缺办理等创新性做法，进一步提升了企业出访效率。

　　(二)主动降低APEC商务旅行卡办卡门槛。将“加工制造或货物贸易进出口类企业上年度与APEC经济体进出口额须达到50万美元以上”调整为“10万美元以上”，更大范围释放政策福利。

　　(三)推动开展因公出国“一张表审批”试点。为贯彻落实中央对企业人员、高校和科研院所教学科研人员因公出国实行与党政干部区别化管理的要求，更好地将这一举措惠及全市企业、高校和科研院所，市外办结合实际研究制定了市属企业、高校和科研院所因公出国“一张表审批”试点工作方案和工作规范，稳步推进政策尽早落地，提高审批效率，更好地服务企业“走出去”开拓国际市场，扩大了高校科研院所对外交流与合作。