潍坊市外办立足职能、主动作为 助力“三个模式”创新提升

　　山东省潍坊市是全国重要的农产品生产、加工和出口基地。近年来，潍坊市外办充分发挥职能作用，与农业农村等部门密切协作，大力构建“外事+农事”核心竞争力，充分放大外事资源倍增效能，为潍坊农业从产业化迈向现代化的“三个模式”上档升级提供外事助力。

　　一、积聚高层次外事资源，助潍坊农业开放发展“领头雁”飞得更高远

　　潍坊国家农业开放发展综合试验区(以下简称“农综区”)经国务院批准，由农业农村部和山东省人民政府共同组织实施，潍坊市承担建设任务，是全国唯一以农业为特色的国家对外开放综合试验区，成立以来充分发挥了潍坊农业现代化转型发展头雁领航、样板示范的作用。潍坊市外办紧紧围绕市委“一一二三四五”基本工作思路谋划工作，特别是把现代农业这一大主业作为外事服务的重点任务，积极对接外交部、省外办，争取政策支持，凝聚优势资源，强化机制保障，助力农综区建设成为全国农业开放发展引领区、农业科技创新先行区、农村一二三产业融合发展示范区。争取外交部支持，将农综区通过相关渠道向世界推介，到目前已有20多处驻外使领馆和外国驻华使领馆先后通过市外办了解农综区相关情况或派出代表团考察访问农综区，提供外国现代农业新科技信息，推荐优质海外合作伙伴，一大批技术含量高、发展潜力大、合作前景好的对外项目稳步推进。今年6月，乌拉圭驻华大使率团访问潍坊，推动潍坊与乌拉圭“中乌两国双园产业园”项目落地农综区，合力打造“两国双园”全新运营模式，打通境内外农牧业科研、生产、加工、仓储、物流、销售等全产业链。

　　二、搭建高质量合作平台，让潍坊农业开放发展“交响乐”奏出更强音

　　为积极服务融入 “双循环”新发展格局，潍坊市外办突出强化农业领域对外交流合作，搭建更多高端农业对外交往平台，着力打造高质量农业对外开放发展新高地。建立对外推介精品项目清单，突出农机、蔬菜、畜禽、食品加工等优势产业，支持有实力的农业龙头企业与日本、韩国、荷兰、以色列、美国等国家开展资金、技术、研发合作，与“一带一路”国家开展种植、养殖和农产品加工合作，积极向国际友城进行宣传推介，纳入重点国外来访团组考察和省市重要出访团组推动内容，广泛寻求国际合作伙伴。近三年来，先后邀请澳大利亚西澳洲代表团、荷兰驻华大使馆代表团、乌干达驻华大使馆代表团、乌兹别克斯坦农业代表团等25批次外国团组来潍考察访问，参与农业合作。发挥“外交使节暨国际友城市长潍坊行”主场外事活动平台作用，每年邀请10多家外国地方政府代表团和驻华机构代表团前来观摩潍坊农业发展成就，共商农业务实合作愿景，有力提升了农综区国际知名度，推动了一批农业对外合作项目落地。去年9月，首届中国-中东欧国家特色农产品云上博览会在潍坊成功举办，中东欧国家21名外交使节参加活动，近百家中东欧企业入驻线上展馆，30余家本土农业企业的200余种潍坊名优特色农产品参展，促进了潍坊与中东欧17国在特色农产品贸易、农业科技创新等方面的务实合作。

　　三、推出全方位服务举措，使潍坊农业开放发展“动车组”行得更平稳

　　潍坊市外办着眼农业优势、地方特色，坚持以外事促“农事”、以开放促振兴，大力实施“外事惠农直通车”工程，引导外事资源向农业、农村和农民倾斜，推动形成农业农村开放发展新格局。一是构建“三农”涉外服务直达机制。建立市县外事惠农联络员制度，在市直有关部门和各县市区、市属各开发区设立专门联络员，协调调度“三农”涉外事项，市县联动，形成合力。建立全市外向型涉农项目库、人才信息库，统筹对外合作需求，实现外事涉农资源、平台、信息互联互通、共建共享。建立与相关部门的海外涉农信息经常性沟通机制，充分利用外事部门资源，通过多种方式通报交流，为推动项目合作、招商引资、引进农业技术人才提供信息服务。二是狠抓农业农村领域人才培养。联合省外办先后举办3期500余人参加的全省“农业丝路先锋”培训班，邀请前驻外大使、友城驻华机构代表、国家农业农村领域专家学者授课，介绍国外农村建设、农业发展方面的成功经验，为全省农业农村领军人才开阔了国际视野，启发了开放思路。“山东省外事惠乡村培训基地”落地潍坊。三是深入开展领保知识“早知道”和APEC卡进乡村活动。针对“走出去”涉农企业和劳务输出农民领保知识欠缺、应对处置能力较弱等问题，深入企业、乡村，开展领保知识宣讲，提前为他们量身定制海外出行“护身符”。先后举办3场农业外向型企业APEC商务旅行卡专题推介会，支持、指导有资质的企业申办、用好APEC卡，搭建涉农APEC卡企业和人员服务云平台，助力农业、农民“走出去”。