省委新闻发布会介绍省委十一届十四次全体会议情况解读全会精神 做好“黄河文章”，山东全力打造样板区示范带先行区新高地新标杆

　　11月28日下午，山东省委新闻发布会举行，邀请省委新闻发言人等介绍省委十一届十四次全体会议情况，解读全会精神。据介绍，山东将立足作为黄河入海口省份的独特优势，强化功能定位，在落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全力打造生态保护样板区、黄河长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆。

　　全会审议通过的两个《决定》具有四个特点

　　据介绍，省委十一届十四次全体会议审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》。

　　其中，《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》共6个部分、25条;《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》共8个部分、30条。这两个《决定》概括起来，有四个特点：一是体现“两个维护”的高度政治自觉。党的十九届六中全会强调，“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。两个《决定》坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，分别作出具体安排，更加坚定地忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心，更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、凝聚人心。二是体现“走在前”的强烈政治担当。锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，牢牢把握蕴含其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，优化发展思路、谋划工作措施、提出目标要求，确保各项工作沿着正确方向前进。三是体现与时俱进的开拓创新精神。处理好继承与创新的关系，既延续正在实施的政策措施，又与时俱进提出新的举措;既有短期目标任务，又着眼未来谋划中长期任务，确保各项工作更加符合形势变化。在布局上，一个侧重宏观指导，一个侧重具体落实。四是体现落实落地的务实工作导向。坚持全面贯彻与突出重点相协调，统筹考虑党的十九届六中全会提出的新任务和我省当前开展的工作，统筹考虑黄河流域生态保护和高质量发展的地区差异，聚焦重点领域集中突破，明确科学务实的有效路径，尽可能做到措施实、可操作，避免上下一般粗。

　　就建设高素质干部队伍提出明确要求

　　据介绍，全会认为，推动党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要指示要求落实落地，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，必须贯彻新时代党的组织路线和新时代好干部标准，源源不断培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

　　据介绍，在全会第二次全体会议上，省委书记李干杰就建设高素质干部队伍提出明确要求。强调广大党员干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力成长为党和人民需要的好干部。一要信念坚定、对党忠诚，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想“凝心铸魂”，始终牢记“国之大者”，坚决做到“两个维护”。二要牢记宗旨、为民服务，始终坚持为了人民、服务人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民。三要勤政务实、真抓实干，处理好“显绩”与“潜绩”、“小我”与“大我”、“面子”与“里子”、“做”与“讲”的关系。四要敢于担当、勇于斗争，持续改变一个地方和领域的面貌，动真碰硬解决矛盾问题，坚决与歪风邪气作斗争。五要清正廉洁、光明磊落，拧紧总开关，常怀敬畏心，有权不任性，守规不逾矩。强调党委(党组)要落实主体责任，健全完善新时代干部队伍建设的有效机制，发挥科学规划的指导作用、用人导向的引领作用、培训实训的强基作用、容错纠错的激励作用、有效监督的倒逼作用，推动干部队伍整体优化提升。

　　干部是推动事业发展的关键。据介绍，下一步，山东将聚焦新时代社会主义现代化强省建设需要选干部、配班子，着力打造一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、堪当时代重任的高素质干部队伍。其中，将深化干部能力提升工程，办好“山东干部讲堂”，遴选优秀干部在党政机关和国有企事业单位之间、在省市县乡之间交流任职，选送干部到国家部委、中央金融机构(企业)及发达地区挂职学习。并且，将坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，以市县乡领导班子换届为契机，严格把关、严密程序、严肃纪律，切实选优配强各级领导班子和干部队伍，真正把德配其位、才配其位的好干部选出来、用起来。此外，认真落实“三个区分开来”要求，健全落实容错纠错、受处分干部管理使用、诬告陷害澄清正名等制度措施，为担当者担当、为负责者负责，充分激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　集中力量培育济南新旧动能转换起步区等新动力源

　　据介绍，《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》在第四部分重点围绕在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，以及不断改善人民生活、促进共同富裕，提出一系列政策举措。比如，围绕促进共同富裕，提出实施中等收入群体倍增行动计划、开展省级共同富裕先行区试点等21项具体举措。

　　省委十一届十四次全体会议审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，紧扣发挥山东半岛城市群龙头作用、努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，作出全面部署，是我省落实黄河重大国家战略的行动指南和纲领性文件。山东将立足作为黄河入海口省份的独特优势，强化功能定位，在落实黄河重大国家战略中充分发挥山东半岛城市群龙头作用。一是全力打造生态保护样板区，创新生态环境保护模式，坚决守住生态保护红线，增强黄河三角洲湿地生态系统完整性和稳定性。二是全力打造黄河长久安澜示范带，把水资源作为最大刚性约束，聚焦“根治水患、防治干旱”，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，确保水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善。三是全力打造绿色低碳发展先行区，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，坚决遏制“两高”项目盲目发展，构筑沿黄节能环保产业示范带，推动生产生活方式全面绿色转型。四是全力打造对外开放新高地，充分发挥黄河流域开放门户作用，搭建高能级开放合作平台和沿黄达海互联互通大通道，加快构建面向日韩、连接“一带一路”的陆海统筹开放格局。五是全力打造文化“两创”新标杆，健全完善黄河文化保护传承机制，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。并且，山东将奋力实现“地处黄河下游、工作力争上游”，推动黄河流域生态保护和高质量发展重大任务落地，在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。其中，将聚焦全方位贯彻“四水四定”原则，严格执行用水总量和强度双控，论证实施胶东调水工程干线、小清河与京杭运河连通等重大工程，加快建设现代水网;聚焦在高质量发展上迈出坚实步伐，深入推进新旧动能转换，壮大“十强”现代优势产业集群，集中力量培育济南新旧动能转换起步区等新动力源，打造具有强大辐射带动力的现代化、国际化山东半岛城市群。

　　下一步，山东将奋力蹚出一条大江大河生态文明建设新路径，重点抓好“保生态、治污染、养护生物多样性”三个方面的工作。其中，在深入打好污染防治攻坚战方面，山东将实施城市雨污合流管网、黑臭水体“两个清零”工程和污水处理厂提标改造工程;开展黄河下游河道和滩区环境综合治理，对全省黄河流域6037个排污口实行“一口一策”，建立档案加强管控，2023年年底全部完成整治。