以山东文化特色推动黄河流域生态保护和高质量发展

　　□周念群 杨立新

　　黄河作为中华民族的母亲河，孕育了灿烂的华夏文明，具有深厚的历史文化积淀。习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上明确提出：“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统保护，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好‘黄河故事’，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。”这充分说明了黄河文化的历史地位和现实意义。山东作为黄河下游的主要省份，担负着保护、传承和弘扬黄河文化的重要责任，如何以文化特色推动黄河流域的高质量发展是需要认真思考的重大课题。

　　挖掘山东黄河文化资源，为黄河流域奠定高质量发展之魂

　　黄河流域高质量发展的精神之基在文化。为此，需要通过各种方式对山东省的黄河文化资源进行深入挖掘和保护，为沿黄区域高质量发展奠定文化基础。首先，从政府层面要实施黄河文化的保护和传承工程。制定黄河文化保护和传承的发展规划，采取切实可行的措施，投入稳定的人力、物力和财力，构建多主体、多手段、多层次、多领域的保护体系。可以因地制宜建设部分保护工程，如黄河博物馆、黄河文化展示基地等项目;搭建跨省域的黄河文化交流平台，构建文化交流合作机制。其次，学术界要积极开展对黄河文化的研究工作。既要通过考古等方式深入挖掘黄河两岸的文化遗迹，又要对黄河、黄河文化、齐鲁文化的历史关系和发展脉络进行深入探究。对黄河两岸的文化资源进行文化价值和旅游价值的综合评估，从文化遗产的恢复性、抢救性、预防性保护等层面提出具体保护措施。再次，在制定黄河生态经济带发展规划时要融入文化元素，凸显山东的黄河文化特色。最后，在制定黄河流域生态保护和高质量发展相关规划时要突出山东的文化特色，找准文化发展定位，探索文化发展路径。

　　讲好“黄河故事”，为黄河流域高质量发展注入精神内核

　　从古至今，黄河两岸不断上演着可歌可泣的动人故事。杰出的思想家、政治家、军事家、文化巨匠灿若繁星，放射出耀眼的光芒，并且在新时代不断被赋予新的内涵和特色，黄河故事讲述和承载的是民族精神。为此，要让黄河文化活起来，融入时代旋律，让其焕发出具有强大生命力的时代价值。这就需要加强对黄河文化的研究阐释，深度挖掘黄河文化资源，研究、传承、弘扬黄河文化，挖掘黄河文化的时代意义和现代价值，讲好“黄河故事”。要挖掘和总结传统文化中优秀的“黄河故事”，要总结在中国梦的奋斗进程中涌现出的现代黄河故事。让古代“黄河故事”与现代“黄河故事”交相辉映。同时，采取人民群众喜闻乐见、易于接受的形式，充分利用现代信息技术、智能化技术和文学艺术形式进行多方位呈现和展示。

　　推动黄河文化与生态文化、海洋文化的融合发展，打造内容丰富、功能多样的黄河风情带

　　黄河三角洲地区是黄河文化与海洋文化的重要交汇地，也是现代生态文明建设的试点区域。因此，在黄河下游地区，形成了现代生态文明和古老的黄河文明、海洋文明交相辉映的格局。这是黄河在下游地区的独特之处。为此，要把传统的黄河文化、海洋文化和现代生态文明理念结合起来共同融入到黄河流域生态保护和高质量发展中去。沿黄各个地市应根据各自的区域特征，突出黄河文化、海洋文化和生态文化特色，在黄河两岸积极打造集生产、生活、旅游、休闲、健身、生态维护为一体的黄河风情带。

　　创新文化生态经济融合发展模式，打造高质量的沿黄现代产业体系

　　生态、文化、经济是区域发展的三大要素。推动三大要素的融合发展是黄河生态经济带建设的重要任务和根本特征。黄河流域的生态、经济建设皆离不开黄河文化的引领和制约,要善于把黄河文化融入到生态、经济建设中去。同样，黄河流域生态、经济发展也为新时代黄河文化内涵的充实、发展提供物质基础和实践动力。生态、文化和经济三者的融合是黄河流域生态保护和高质量发展的必然趋势。为此，在沿黄生态保护和经济发展中，要贯彻绿色发展理念，创新生态、文化、经济三者融合发展的体制机制，构建具有黄河流域特色的现代产业体系。

　　首先，要积极发展沿黄生态文化旅游区。随着黄河两岸基础设施的完善和绿色生态系统的改善，我省的沿黄区域具备了发展生态文化旅游的基础条件。在黄河生态经济建设中可以把生态旅游、文化旅游作为重头戏来做。其次，要发展沿黄农业产业园区。在黄河两岸发展农业产业园区可以充分利用黄河的土地、淡水、生态等资源，发挥资源优势和文化特色。目前，不少沿黄地市已经积极开展了现代高效农业示范园区建设，将昔日的“黄河滩”变成了美丽的“花果园”。再次，对黄河沿岸的产业进行生态转型和文化升级。黄河流域高质量发展要坚持严格的生态保护制度，杜绝对生态环境的污染和破坏，让一些传统产业实现绿色转型，增强文化内涵，构建现代产业体系。

　　加强绿色文化建设，打造山东省沿黄生态走廊

　　黄河流域生态保护和高质量发展要立足人与自然和谐共生，坚持生态优先、绿色发展的理念，加强绿色生态文化建设。黄河流域人与自然的共生系统生态多样、地域辽阔、历史悠久。要从生态耦合、空间耦合、时间耦合三维框架来揭示制约黄河流域生态保护和高质量发展的因素。贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，这就要求在黄河生态经济带建设的基础工程就是生态建设。多年来，尽管黄河生态治理取得了显著成效，但黄河流域生态脆弱性还没有得到根本改变，特别是在山东境内，黄河仍然面临着泥沙、洪涝、断流的风险。为此，推进黄河流域生态保护和高质量发展，要高举绿色发展的大旗，培育绿色文化，搞好生态保护，打造一条绿色的沿黄生态走廊。要统筹规划，积极实施绿色黄河、生态黄河工程，让绿色发展的理念融入到黄河流域生态保护和高质量发展的方方面面。要充分利用现代生态科技，加强黄河两岸生态系统的保护和修复，以湿地保护为重点，提升生态系统的质量和稳定性，建设具有防洪、水土保持、水源涵养等多种功能的综合植被防护体系。在制度层面，要构建省内外协同的沿黄生态保护机制。习近平总书记指出：“共同抓好大保护，协同推进大治理”。黄河流域生态治理和维护不是一省一市的事情，需要协同推进，共同治理。为此，我们要从大局和整体化视角出发，加强与上中游省份的沟通和协调，与沿黄省份建立协商治理机制，构建多元共治的大保护格局。在省内，沿黄区域既要协同配合，又要根据不同地区黄河的生态和地形特征，建设具有各自特色的黄河生态带，串联在一起就是一条绿色的沿黄生态走廊。

　　(作者单位：中共济南市市中区委党校)