山东：2030年形成省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群

　　发展新型建筑工业化是促进建设领域节能减排的有力抓手，也是促进当前经济稳定增长的重要措施。5月10日，山东省政府新闻办召开发布会，解读六部门联合印发的《关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了工业化、智能化、绿色化建造发展推进路径，到2030年打造形成省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群。

　　推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化全产业链发展，是全面贯彻新发展理念、落实“碳达峰碳中和”战略部署、打响“好品山东”品牌的重要举措。山东省住房和城乡建设厅副厅长、党组成员王润晓介绍，《意见》包括加快发展工业化建造、协同发展智能化建造、积极发展绿色化建造等七大部分、21项内容。结合山东实际，《意见》提出工业化、智能化、绿色化建造发展推进路径。

　　在城镇新建民用建筑全面推广预制内隔墙板、楼梯板、楼板，政府投资或国有资金投资建筑工程应按规定采用装配式建筑，其他项目装配式建筑占比不低于30%，并逐步提高比例要求。到2025年，全省新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到40%以上，其中济南、青岛、烟台3市达到50%。积极推广建筑信息模型(BIM)技术，推进先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备研发、制造，鼓励建设应用建筑产业互联网平台和智能建造协同平台，加快推进智慧工地建设。制定绿色建造评价体系和技术导则，打造一批绿色建造示范工程，全面推行绿色施工，积极推行全装修交付，展装配化装修，推进政府采购支持绿色建材发展，提高绿色建材应用比例。

　　根据《意见》，着眼提高工业化、智能化、标准化水平，统筹推动产业发展，引导全链条企业实现贯通协同，解决新型建筑工业化全产业链上中下游企业衔接不够、供需脱节等问题。推动产业集聚化发展，编制实施新型建筑工业化全产业链发展规划，到2025年培育形成10个以上各具特色的产业集聚区;到2030年打造形成省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群。培育壮大骨干企业，推行新型建筑工业化“链主”制，选择优势企业作为“链主”，带动产业链各方主体协同发展，实现供应链、价值链一体化。

　　山东将创新组织管理模式，推行工程总承包、全过程咨询，政府或国有资金投资的建筑工程带头采用。利用物联网技术，加强全过程质量责任追溯。推进与新型建筑工业化相适应的工程造价市场化改革。组织省级新型建筑工业化示范工程、产业基地、产业园区建设，开展智能建造及建筑产业互联网平台建设应用等试点，支持符合条件的企业申请小巨人、瞪羚、独角兽、单项冠军、质量标杆企业等认定。

　　在政策供给方面，支持新型建筑工业化领域符合条件的高层次人才申报国家、省级重点人才工程;入鲁投资建厂或设立区域总部、研发中心的，随迁高级管理、技术人员享受人才引进相关政策;采用全装修交付商品住房的装修费用计入购房贷款基数，不计入缴纳公共部位维修资金基数;购置智能建造等重大技术装备按规定享受所得税、进口税收优惠;将新型建筑工业化产业纳入“好品山东”品牌体系遴选，符合条件的企业纳入高端品牌培育企业名单;对新型建筑工业化试点示范项目参建主体，在行业信用评价、招标投标等方面可予以加分支持。