山东16市今年全部启动“无废城市”建设 到2025年，各市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统

　　山东将全域推进“无废城市”建设。日前，省政府印发《山东省“无废城市”建设工作方案》，2022年，包括济南市在内，山东16个市将全部启动“无废城市”建设。

　　2025年全省基本建成“无废城市”集群

　　根据建设工作方案，为建立固体废物产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制，推进固体废物领域治理体系和治理能力现代化，山东将全域推进“无废城市”建设。其中，2022年，16个市全部启动“无废城市”建设;到2025年，全省基本建成“威海市引领带动、沿黄9市重点推进、其他城市梯次发展”的“无废城市”集群。

　　山东要求将“无废城市”建设与城市建设管理相融合，探索对历史遗留和无主危险废物治理等保障民生工程的“以奖促治”“以奖代补”政策。同时，山东将借力新旧动能转换，实现工业绿色发展。加快工业绿色转型升级，其中将推进绿色制造体系建设，实施重点绿色制造标杆培育行动，力争在2025年建成标杆性绿色工厂500家、绿色工业园区20家、绿色设计产品500种以上，保持全国领先水平。促进一般工业固体废物综合利用中，将逐步扩大一般工业固体废物利用规模，提升综合利用能力，降低贮存处置量。到2025年，力争建成省级“无废园区”“无废工厂”100家以上。

　　推行绿色农业生产，促进主要农业废弃物综合利用。山东将推进农牧循环发展，大力发展生态循环农业，培育粪肥收运处理还田社会化服务组织，推动建立市场化的受益者付费机制。到2025年，畜禽粪污综合利用率和病死畜禽集中无害化处理率稳定在90%以上。提升农药包装废弃物和农用薄膜回收利用水平，鼓励农用薄膜生产者、销售者、回收网点、回收再利用企业或其他组织等开展合作，建立健全农用薄膜回收利用体系。到2025年，农膜回收率达到92%左右。

　　稳步推进农村生活垃圾分类

　　践行绿色生活方式，促进生活垃圾、建筑垃圾资源化利用。其中，将严格生活垃圾分类收集和利用处置，深入推进城乡环卫一体化，稳步推进农村生活垃圾分类。强化餐厨垃圾收集运输监管，解决堆肥、沼液、沼渣等产品的“梗阻”问题。到2025年，各市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾焚烧处理率达95%，城市生活垃圾回收利用率达到35%。提高再生资源管理水平，合理布局回收交投点、中转站和分拣中心，推行“互联网+回收”模式，支持废旧物资网络回收平台发展。推进建筑垃圾综合利用，到2025年，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。

　　在防控危险废物环境风险方面，山东将严厉打击涉危险废物违法犯罪行为，充分利用现有视频监控资源，危险废物重点监管单位安装视频监控系统并与相关部门联网，实现全生命周期监管。优化利用处置能力，到2025年，建成1处国家区域性特殊危险废物集中处置中心。

　　鼓励社会资本参与“无废城市”建设

　　山东立足“三段一线”布局，推动黄河流域生态保护和高质量发展。其中，开展全线“清废行动”，以危险废物、尾矿库等高风险领域为重点，开展环境风险隐患排查整治。整治上段固体废物污染，建设中段生态宜居城镇。省内沿黄中段城市强化中小城市和小城镇生态宜居能力，建设若干“无废县(市、区)”，以产业为依托建设一批特色小镇，在特色小镇中建设“无废小镇”。建设入海段高效生态海洋产业带，以建设黄河口国家公园为引领，将东营打造为全国知名的河海生态文明强市。

　　落实海洋强省战略，山东将推动海洋绿色发展转型。其中，构建现代能源体系，探索推进“海上风电+海洋牧场”综合利用新模式。开展“净滩行动”，推进岸滩、海面垃圾常态化管理。

　　按照要求，各市要完善政策体系，将“无废城市”建设相关资金纳入政府预算。鼓励有条件的市建立多元化投入渠道，吸引社会资本参与“无废城市”建设。