山东力争年底未就业高校毕业生就业率达到90%以上

制图/邱晓波

　　面对疫情冲击，承压奋力前行的山东，2022年上半年交出了一份亮眼的经济社会发展成绩单。

　　7月20日，山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列发布会，介绍今年上半年全省就业情况，一系列就业指标、援企纾困的“半年报”展示了山东发展成绩单的含金量：城镇新增就业61.8万人，快于时序进度;城镇调查失业率连续两个月回落至5.5%，好于全国平均水平;开发城乡公益性岗位41.9万个，安置上岗41.4万人，提前完成年度目标任务;开展离校未就业毕业生服务攻坚行动，力争年底就业率超90%。

　　[收成效]

　　降费率为企业减负106亿元预计全年减负204.7亿元

　　发布会上，省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长梅建华介绍，面对严峻复杂的就业形势和疫情带来的冲击，人社系统打出稳岗位、稳用工、稳重点、稳创业、稳市场的组合拳。

　　这套“五稳”组合拳，在全力促进稳就业保就业、减负纾困、稳岗拓岗方面发挥了重要作用。如延续实施降低失业保险、工伤保险费率政策，减轻企业负担106亿元，预计全年减负204.7亿元。最大范围实施缓缴社会保险费政策，今年以来已为9246户企业缓缴社保费12.7亿元，预计全年将缓缴社保费526.1亿元。最高比例落实稳岗返还政策，已返还资金9.9亿元，稳定岗位219.5万个。

　　山东将高校毕业生就业作为重中之重，顶格执行高校毕业生一次性吸纳就业补贴等政策，提供公共部门岗位10万个、就业见习岗位10万个，开发基层岗位超2.5万个，省属国有企业拿出60%岗位招聘高校毕业生，全省高校毕业生毕业去向落实率与去年同期基本持平。通过聚焦稳创业，上半年创业直接带动就业14.9万人，创业带动就业的倍增效应逐步显现。发放创业担保贷款4.9万笔，发放贷款102.4亿元，规模居全国前列。在稳市场方面，率先出台加快推进人力资源服务业创新发展的实施意见，开展“就选山东”“山东—名校人才直通车”、千家人力资源服务机构送政策进万企等活动。

　　[看亮点]

　　提前半年超额完成城乡公益岗创设任务

　　城乡公益性岗位扩容提质行动是省委、省政府强化就业优先政策、推动共同富裕作出的重大决策部署。截至6月底，全省共开发岗位41.86万个，安置上岗人员41.38万人，提前超额完成全年创设城乡公益性岗位40万个的任务。

　　在上岗人员中，脱贫享受政策人口3.78万人、农村残疾人2.36万人、城镇大龄失业人员4.54万人、零就业家庭人员2.17万人，困难群体就业得到有效保障，实现了多方受益、群众满意的“乘数效应”。

　　据介绍，在创设公益性岗位过程中，山东重点抓好责任压实、调度通报、精准开发设岗、及时兑现待遇、提升管理质效五方面工作。指导各地打造齐长城巡护、疫情防控、新时代文明实践、帮富帮扶残疾人、生态绿化等特色岗位，着力补齐公共服务短板。全省筹集39.74亿元，其中省本级下达15.36亿元，保障各地待遇发放、岗前培训。经过半年工作，扩容提质行动进展顺利，通过小切口解决了大民生，受到基层和困难群众普遍欢迎，初步达到了“安置一人、幸福一户、服务一片、稳定一村”“一岗多得”的效果，公益岗“红马甲”正在成为齐鲁大地一道亮丽风景线。

　　[上“保险”]

　　鼓励灵活就业人员在就业地户籍地参保

　　灵活就业既是重要的就业渠道，也是就业的“蓄水池”。据介绍，今年以来全省共发放灵活就业社会保险补贴3.4亿元，发放个人创业担保贷款78.6亿元。

　　今后，山东将在拓渠道、优服务、强保障上持续发力，为劳动者灵活就业营造更加优良的环境。拓渠道方面，强化社会保险补贴、创业担保贷款、意外伤害保险补贴等政策措施，加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持，帮助更多劳动者就业增收。在优服务方面，全面加强零工市场建设，推动各县(市、区)至少规范发展1家公益性质的零工市场，发布零工市场“电子地图”，建立零工求职登记和用工需求信息库，促进灵活就业供需有效对接。强保障方面，完善灵活就业社会保险政策，鼓励灵活就业人员以个人身份在就业地或户籍地参加企业职工基本养老保险，在社保缴费、转移接续等方面提供便利化服务。严肃查处逃避用工主体责任、拖欠薪酬等违法行为，依法保障灵活就业人员合法权益。

　　“人社系统将落实落细就业优先政策，确保全面完成就业的各项目标任务。”梅建华说，下半年山东将以更大力度稳岗位，实施政策落实快办行动，全面释放减负稳岗政策红利;实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，开展就业援助“暖心活动”，千方百计拓展高校毕业生、困难群体等就业空间;实施重点群体创业推进行动，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，激发劳动者创业创新动力。此外，打造“齐鲁建筑工匠”、鲁菜师傅等专项职业技能培训品牌，开展产训结合建设试点，提升劳动者技能素质。推进就业友好型城市建设，加密金秋招聘月等就业服务专项活动，开展人力资源服务行业促就业“引航助跑”行动，促进更加充分更高质量就业。