山东2021年度生态文明强县花落历下

生态历下 济南时报·新黄河客户端记者王章华 摄

　　近年来，历下区以减污降碳协同增效为抓手，深入打好污染防治攻坚战，着力整改突出环境问题，全区生态环境质量稳定向好，各项重点工作扎实推进，助力服务稳经济取得实效。近日，山东省生态环境厅、山东省财政厅发布2021年度山东省生态文明强县名单，确定济南市历下区等10个县(市、区)为2021年生态文明强县。

　　摘得“桂冠”

　　历下捧回千万元资金支持

　　今年3月，《山东省生态文明强县财政激励政策实施方案》印发，明确每年在全省遴选10个生态环境保护、生态产业化、产业生态化等工作成效突出的生态文明强县予以扶持。

　　根据《实施方案》，按照系统、客观、易操作、可对比的原则，制定发布生态文明强县指标体系，重点从4个方面进行评价：生态环境质量改善方面，主要评价环境空气质量、水环境质量、生态环境状况指数;高质量发展方面，主要评价单位GDP二氧化碳排放降低率、单位GDP能耗、单位GDP用水量;人居环境改善方面，主要评价城镇污水处理率、生活垃圾分类覆盖率和农村环境治理情况;生态文明建设工作方面，受到党中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)及国家部委表彰奖励的情形作为加分项。

　　据悉，省级财政给予每个生态文明强县1000万元的资金支持。省级绿色发展基金、新旧动能转换引导基金、再贷款再贴现、专项债券等财金联动政策优先向生态文明强县倾斜，省级在安排环境污染防治、生态保护修复、农村环境综合整治、生态环保产业、生态文明建设示范等重点项目时优先向生态文明强县倾斜。

　　数说历下天蓝水清向美蝶变

　　环境改善非一日之功，“绿色答卷”也非一日写就。长期以来，历下区委、区政府聚焦精致建设管理，塑造环境优美、靓丽宜人的城市形象，全面启动蓝天、碧水、净土三大保卫战。

　　蓝天多了，水质净了，绿地美了，生态环境改善市民切身可感，一组数据也印证了“青山就是美丽，蓝天也是幸福”的感受。与“十三五”对比，历下区优良以上天数增加33天，优良率提升8.9个百分点，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3六项污染物平均浓度，分别改善24.6%、35.8%、58.3%、24.4%、25.0%、1.6%。

　　曾经因“黑臭”而困扰周边居民的水体也得到彻底整治。历下区坚决落实河长制、湖长制，扎实开展重点河流及入河排污口溯源排查治理，实施精准化治污，东泺河、山大路边沟等6条黑臭水体全部消除，市控考核断面消除劣Ⅴ类水体;加强基础设施的建设和完善，圆满完成友谊苑、佛山苑等小区雨污分流和混接点改造。

　　青山净土皆安心。历下区加强土壤污染修复，耕地和建设用地安全利用率100%。陆续对转山等6座山体实施生态修复，启动锦屏东山等12处城市公园建设，对燕山小区等5座开放式小区实施绿化提升，逐步形成依山而游、枕林而憩的山城绿化大格局。在寸土寸金的经济发展主阵地上，严格保护了6.12平方公里的生态保护红线区、21平方公里的一般生态空间，使林草覆盖率达到32.56%，绿化覆盖率达到46.51%，让居民群众享受到了抬头见绿、出门有花的宜居环境。

　　多年来，历下区还坚持把绿色创建作为强化环境意识、创造绿色文明的重要举措，相继创建了41个绿色社区、44家绿色学校、160名环保小卫士、4家省级环境教育基地……

　　生态环境保护，笃定而行，持续加码。2021年以来，历下区委、区政府更是高标准迈进生态环境保护新阶段，先后研究制定了《历下区打赢蓝天保卫战三年行动计划》《加快推进生态文明建设实施方案》和《历下区2021年污染防治工作方案》等文件，明确了打好生态环境提升持久战、创新发展绿色低碳、构建美丽历下建设体系等目标，“生态文明建设示范区”有了时间表、路线图。

　　步履不停，奋进的历下

　　今年上半年再获佳绩

　　生态是生存之本，环境是发展之基。成绩是鼓励，也是继续前行的动力。作为省会城市核心城区，拥有全市最优质的生态资源本底和最优美的自然生态环境的“优等生”历下区，誓将生态环境保护“进行到底”。

　　今年上半年，按国控以上站点核算，历下区空气质量综合指数为4.43，同比改善12.3%;PM2.5浓度39μg/m3，同比改善2.5%;PM10浓度71μg/m3，同比改善10.1%;NO2浓度24μg/m3，同比改善20.0%;CO浓度1.2mg/m3，同比改善7.7%……在全市考核第一单元中，现状排名第一、总排名第一。

　　历下区现有4个水环境考核断面，今年上半年三项考核指标平均数据均达到考核目标要求，未出现过超标情况。

　　土壤保护方面，上半年，历下区两块性质变更土地出让，均落实了土壤污染调查及报告评审制度。全区3家土壤重点监管单位，在市生态环境局历下分局的督促下严格落实隐患排查制度、自行监测制度、地下储罐信息备案等六项制度，按季度进行隐患排查，未发现重大潜在风险。

　　与此同时，历下区作为主体申报国家气候投融资试点，目前已成立工作领导小组和工作专班。

　　做好“黄河文章”，按照生态环境部情况通报，组织部门、街道力量，协同相关单位，对部级、省级、市级交办点位的10个问题进行了深入排查整改，目前全部清零……

　　良好生态环境是可持续发展的原动力，也是历下区建设国际化一流中心城区的必备属性。目前，《历下区2022年大气污染防治专项实施方案》已印发，历下区将不等不靠，发挥职能优势，紧紧扭住重点问题、关键环节持续用力，做到一个个攻克，一项项清零，完成好各项任务，全力争取全区空气质量持续改善，确保年度既定目标实现。