山东省户籍、常住人口“双过亿”，地区生产总值突破8万亿大关

济南中央商务区(资料照片) 王锋 摄

　　8月24日上午，山东省政府新闻办召开发布会，邀请省发展改革委等部门负责人介绍推进区域协调发展情况。记者从会上了解到，全省户籍、常住人口“双过亿”，地区生产总值突破8万亿大关，11个市入围全国百强，济南、青岛首位度提升4.4个百分点。

　　11个市入围全国百强

　　省新旧动能办副主任王海林介绍，山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，在全国区域发展格局中占有重要地位。省十一次党代会以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于区域发展的重要论述精神，坚持“尊重客观规律、发挥比较优势、完善空间治理、保障民生底线”思路要求，不断完善区域政策体系，着力促进各类要素合理流动和高效集聚，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，区域协调发展迈上新台阶。

　　全省户籍、常住人口“双过亿”，地区生产总值突破8万亿大关，11个市入围全国百强，济南、青岛首位度提升4.4个百分点，突破菏泽鲁西崛起、振兴沂蒙革命老区成效显著，山东半岛城市群综合实力不断壮大、战略位势显著增强。

　　生态环境质量显著改善。坚定不移把大保护作为关键任务，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，划定沿黄9市陆域生态红线。2019年以来，黄河干流水质稳定在二类，沿黄9市环境空气质量综合指数、优良天数比例同比分别改善8.3个百分点、5.3个百分点。

　　水安全保障能力明显提升。山东坚定不移把黄河安澜、守护人民生命安全摆在突出重要位置，累计完成流域面积3000平方公里以上骨干河道防洪治理、2420座病险水库除险加固。全面完成黄河滩区脱贫迁建工程，累计投资371亿元，建成外迁社区、村台社区55个，圆了60万滩区群众的“安居梦”。强化水资源刚性约束，制定涵盖174个行业类别的1045个用水定额，万元GDP用水量较2019年下降4.44%。

　　高质量发展迈出坚实步伐。坚定不移落实三个坚决，动能转换强势突破。落后动能加速淘汰，压减钢铁产能占全国12%，万元GDP能耗下降18.4%。传统动能提档升级，实施500万元以上工业技改项目6.7万个，一批重大工程支撑强劲。新动能不断壮大，一批关键核心技术实现突破，全省“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，高新技术产业产值占比达到46.8%。

　　日均医保异地刷卡支付近550万元

　　实施“强省会”战略，济南莱芜完成区划调整，印发实施《关于支持济南加快省会城市建设的意见》，省级层面支持济南200个事项全面落地。成功获批济南新旧动能转换起步区、国家科创金融改革试验区。增强青岛引领力，推出12条政策支持青岛西海岸新区建设，2021年新区地区生产总值达4368.5亿元，跻身国家级新区前列。上合示范区“四个中心”建设加快推进。高标准建设自贸区济南、青岛片区和济青国际招商产业园，济南、青岛入选中欧区域合作案例城市。2021年，济南、青岛地区生产总值达到25568.7亿元，占全省30.8%，对全省经济增长贡献率为29.5%。

　　设施联通方面，高速公路实现“县县通”，沿海港口整体联动效应凸显，鲁南高铁、济泰高速等建成通车，“济南、青岛两核辐射，临济枣菏一带相连”的经济圈一体化交通网雏形初显。产业协同方面，聚力提升9大产业领域43条产业链，培育143个“雁阵形”产业集群和217家领军企业，总规模分别达7.2万亿元、2.6万亿元。公共服务方面，率先在全国实现全省医保卡一卡通，日均异地刷卡支付近550万元。实现经济圈政务服务、社保、公积金、异地就医住院费用结算等业务同城化办理。打造山水圣人、仙境海岸、红色文化旅游路线，推行景区门票同城化。生态共治方面，建立生态环境标准、环境监测监控体系、环境监管执法“三统一”制度，联合开展生态环境污染综合防治和边界执法，率先在全国实现县际流域横向生态补偿全覆盖。

　　出台28条高含金量支持政策 建立健全新区管理机构

　　印发实施省级新区发展规划，出台28条高含金量支持政策，建立健全新区管理机构，烟台黄渤海新区、临沂沂河新区、德州天衢新区、菏泽鲁西新区破题起势。上半年，4个新区实现地区生产总值1428.1亿元，增长4.0%，高于全省0.4个百分点;规模以上工业增加值增长11%，高于全省6.2个百分点;固定资产投资增长19.3%，高于全省11.8个百分点，经济指标增速普遍快于全省平均水平。莱西莱阳一体化发展先行区加速推动，160多个事项实现跨市通办，开工重点项目36个，完成投资330亿元。

　　区域发展短板加快补齐。出台沂蒙革命老区振兴发展实施方案，推进275个重大项目建设，2021年发放专项支持贷款150亿元。持续推进突破菏泽鲁西崛起，120项专项政策全部落地，结对帮扶菏泽9个区、县。菏泽2021年地区生产总值3976.7亿元，较2018年提升5个位次，按可比价计算年均增长6.3%，高于全省0.6个百分点，一般公共预算收入增幅连续三年全省第一。淄博老工业基地产业转型升级成效突出，获国务院督查激励。

　　此外，山东加快推进省际交流合作。出台20条措施支持德州融入京津冀协同发展，德州累计引进京津冀项目591个，转化科技成果1300余项，引进科技人才2300余名。扎实推进与沪苏浙粤合作，引进亿元以上项目1700余个。淮河生态经济带35项省际重点合作事项全部落地。

　　(济南时报·新黄河客户端记者杜林)