山东将加强先进制造业集群培育 重点推动济南生物医药集群等创建国家先进制造业集群

　　本报11月19日讯 近日，山东省委、省政府印发《先进制造业强省行动计划(2022-2025年)》，受到各界关注。记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，我省将加强先进制造业集群培育，其中，将重点推动济南生物医药集群等创建国家先进制造业集群。

　　省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人安文建介绍，去年，我省制造业增加值占全省GDP比重达到28.3%，实现近10年来的首次回升;今年三季度，进一步提高到28.6%，实体经济根基更加牢固。但同时，我省制造业仍然“大而不强”，一些长期性、结构性问题尚未根本解决。《行动计划》是近年来继《中国制造2025山东省行动纲要》《“十四五”制造强省建设规划》后，省委、省政府出台的又一份高规格的制造业纲领性文件。其中，创新性提出了“破三难、优四产、促五化”的“345”推进思路，具体就是破解创新能力偏弱、产业结构偏重、资源要素偏紧难题，转调优化低效产能、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。

　　值得注意的是，《行动计划》对照“十四五”制造强省建设规划目标，将部分目标值进行提升。比如，省级“专精特新”企业目标数量由“十四五”制造强省建设规划中的4000家左右，提升到1万家左右，制造业单项冠军由900家左右提升到1000家左右。

　　技术改造是实现技术进步、提高生产效率、推进节能降碳的重要途径。省工业和信息化厅副厅长焉杰介绍，近年来，我省实施工业技改提级行动。通过各方共同努力，全省技改投资形势保持平稳运行态势，1月至10月，全省工业技改投资同比增长7.3%;滚动实施投资500万元以上的技改项目11621个，提前完成全年任务目标。

　　工信部自2019年以来，先后组织开展了3轮全国先进制造业集群竞赛。省工业和信息化厅规划与技术改造处处长马勇介绍，我省先后成功创建青岛智能家电和轨道交通装备2个国家级先进制造业集群。前不久，潍坊动力装备集群在众多高水平竞争者中顺利突围，使我省国家级先进制造业集群数上升至3个，跻身全国前5名。

　　我省下一步将切实加强先进制造业集群培育，对发展成效显著的集群积极推荐创建国家级集群，加快向具有国际竞争力的世界级集群迈进。其中，将持续做强传统优势产业集群，重点推动济南生物医药集群、烟台绿色石化产业集群、滨州铝产业集群等创建国家先进制造业集群。济南生物医药集群现有生物医药企业3000多家，覆盖研发、生产、服务和商贸流通等产业链各个环节，拥有药品批准文号超过1500个，居山东首位、全国前列，20余个原料药全球市场占有率第一。

　　今年10月底，《山东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》出台。安文建介绍，截至目前，全省累计培育有效期内的专精特新中小企业5777家，其中756家被工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业，192家企业被确定为中央财政重点支持的“小巨人”企业，专精特新“小巨人”企业数量和重点“小巨人”企业数量分居全国第三位和第二位。《细则》提出了优质中小企业的3个梯度，确定了“十四五”期间在全省推动培育70000家创新型中小企业、10000家专精特新中小企业、1000家专精特新“小巨人”企业的工作目标。

　　促进数字经济和实体经济深度融合，已成为建设现代化产业体系的重要任务。省工业和信息化厅工业互联网处处长、二级巡视员李永华介绍，我省产业数字化指数达到80.3，居全国首位，下一步将全面推进制造业数字化转型。其中，将优化数字设施建设，加快实施“双千兆”工程，推进重点区域、重点行业5G独立组网，打造5G全连接工厂;深入开展“工赋山东”专项行动，每年培育100个以上“小灯塔企业”、100个以上数字化转型典型应用场景。

　　我省正在推动建设绿色低碳高质量发展先行区。截至目前，我省列入工信部绿色制造名单的项目有567个，其中绿色工厂223家，数量居全国第二位，绿色设计产品313种，绿色工业园区13个、绿色供应链管理企业18家。下一步将“构建绿色制造体系”“大力开发绿色产品”“高质量建设绿色工厂”“持续打造绿色工业园区”“加快建立绿色供应链”，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。