2023年是山东奋力加快绿色低碳高质量发展先行区建设的起势之年。记者从1月31日召开的山东省住房城乡建设工作会议上获悉,新的一年,省住建系统将紧紧围绕工作重点,在稳中开好局、在进上求突破,加快发展保障性租赁住房。今年,全省新筹集保障性租赁住房8.3万套(间)。
山东将落实好土地、金融、税费、价格等支持政策,引导社会力量参与保障性租赁住房建设,实现多主体供给、多渠道保障。山东还将加强公租房建设运营管理,以解决低保、低收入家庭住房困难为重点,因地制宜建设公租房,扩大租赁补贴发放范围,全省新开工公租房600套,发放保租房补贴1.66万户、公租房补贴2.83万户。
今年全省要进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度,管好用好国家专项借款,协调商业银行落实配套信贷支持,紧盯资金支付和工程建设进展,确保逾期房屋按计划节点如期交付。山东将以资金使用、项目开工、房屋交付等情况为重点,建立考核奖惩机制。加强在建在售开发项目监管,全面排查梳理风险项目,对新风险项目及时纳入台账、实行销号管理。构建防风险长效机制,严厉查处购房款未进入监管账户、违规提取、抽逃资金等行为,保障开发项目顺利竣工交付,从源头上杜绝“烂尾楼”等新的风险发生。
山东省住房和城乡建设厅负责人表示,山东住建系统将实施城乡建设绿色低碳工程,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。我省将启动公共建筑节能设计标准修编,城镇新建居住建筑全面执行83%节能标准,重点提高建筑门窗等节能性能要求,推动超低能耗建筑规模化发展,开展低碳、零碳建筑(社区)建设试点。新建城镇居住建筑、农村社区以及集中供应热水的公共建筑,全面安装使用太阳能等可再生能源热水系统。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,政府投资或以政府投资为主的公共建筑及其他大型公共建筑达到二星级及以上绿色建筑标准,全省新增绿色建筑1亿平方米以上。实施绿色建材推广应用三年行动,落实政府采购支持绿色建材政策,推广高强钢筋、高性能混凝土、建筑垃圾循环再生制品等绿色建材。
此外,推动形成绿色生活方式,落实清洁取暖运行补助政策,保障群众用得起用得好。加快智慧供热平台建设,稳步实施供热分户计量收费。设区市城区居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达到95%,全省40%以上的街道(乡镇)建成省级生活垃圾分类示范片区。
山东将全面推进城市更新行动,努力打造宜居、韧性、智慧城市。山东省住房和城乡建设厅正在制定城市更新行动三年攻坚方案,编制城市更新专项规划指南和城市体检指引。设区市要全面开展城市体检,将体检结果作为编制城市更新专项规划的依据。更新片区要积极开展城市设计,明确风貌管控要求,确保在更新过程中同步推动风貌提升。
打造宜居生活环境方面,以老旧街区、厂区、小区及城中村为重点,分为片区综合改造、设施功能提升、特定区域完善三种类型实施更新。聚焦为民、便民、安民,加力加快推进老旧小区改造,提高改造标准,有序推进加装电梯和适老化改造,新开工改造小区3898个、69.95万户。扎实开展棚户区改造,开工8.99万套、基本建成8.07万套。开展完整社区建设试点,完善停车、充电、无障碍、垃圾分类等服务设施,努力推动从好房子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区。
深化工程建设项目审批制度改革。重点整治“体外循环”“隐性审批”,分类推行告知承诺制,提升项目审批规范化水平。精准优化城市更新等项目审批流程,推动更多关联性强、办件量大的事项集成办理,提升项目审批便利化水平。推进工程审批系统与消防审验等业务系统互联互通,创新在线引导、智慧表单、智能审批等功能,提升项目审批数字化水平。
落实延长工程质量保修期要求,列入建设条件意见书。集中整治渗漏、开裂等质量问题,开展质量缺陷保险试点。严格分户验收管理,全面推行“先验房后收房”。探索建立房屋定期体检、房屋养老金和质量保险制度,完善房屋全生命周期安全管理长效机制。