职工长期护理保险在全国率先实现全覆盖 山东创建全国医养结合示范省取得新成效

　　7月28日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东省创建全国医养结合示范省进展成效。山东省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新介绍，全省已有1364万65岁及以上老年人接受医养结合服务，占比超过80%。其中职工长期护理保险在全国率先实现全覆盖，济南、青岛、东营等12个市纳入居民长期护理保险试点范围，参保人数4112万、全国第一。

　　率先实施医疗机构设立养老机构申办备案制

　　马立新说，我省是全国第一老年人口大省，老年人口呈现总量大、占比高、增速快的特点。截至2022年底，我省60岁及以上老年人2250万、占全省常住人口的22.1%，其中65岁及以上老年人1699万、占16.7%，是全国首批进入中度老龄化的省份。

　　2018年2月，国家确定我省为全国首个医养结合示范省创建省份。5年来，全省已有1364万65岁及以上老年人接受医养结合服务，占比超过80%。

　　我省在全国率先实施医疗机构设立养老机构申办备案制度，同等享受养老资金补助政策;明确开展医养结合服务的公立医疗机构等收费规定，厘清医疗卫生服务、养老服务和长期护理保险的支付边界。强化财税用地保障，5年来，全省一般公共预算对基本养老保险基金的补助支出3040亿元，拨付省级资金21亿元用于养老机构建设和运营补贴。省级投入资金1.1亿元，支持医养结合高质量发展创新引领县项目。对医养结合机构实行行政事业性收费优惠政策，全省减免税费4.7亿元。批准医养结合用地6000余亩，涉及128个项目。

　　全省开设医养类专业的院校已有275所

　　马立新表示，我省支持高校增设护理、康复、养老类等医养健康相关专业，全省开设医养类专业的院校275所，5年来，新增获批医养健康相关本科专业111个。设立4个省级老年医学和医养结合机构培训基地，养老人才培训重点向社区居家养老、医养结合倾斜，累计培训管理和服务人员30万人次。

　　同时在全国率先建立医养健康管理服务平台，1894万老年人已纳入系统管理，动态掌握老年人接受健康服务情况;在全国首家启用医养结合机构电子地图，设置31家国家级远程协同服务试点机构，34家单位纳入山东省国家智慧健康养老应用试点示范项目库，66家单位被评为国家智慧健康养老示范基地、街道(乡镇)、企业。

　　我省强化产业发展带动，突出宏观调控，重点扶持健康养老等十大重点领域，发展智慧医疗、健康养老、康养旅游等医养健康产业新业态。5年来，滚动实施重点医养健康产业项目430余个，全省医养健康产业“雁阵形”集群达到15个、集群领军企业36家。

　　全省两证齐全医养结合机构962家，居全国第一

　　截至7月27日，全省两证齐全医养结合机构962家，占全国总数12%以上，居全国第一;制定医养结合标准规范92个。优化居家社区医养服务，在全国率先出台60岁及以上老年人家庭医生签约服务费标准，完善适老签约服务包，推进居家医疗、“互联网+护理”服务，为居家老年人提供“五保障四优先四重点”的健康养老服务。

　　全省已建有老年病医院、康复医院和护理院(站)230家，设立省级老年健康促进中心、老年病诊疗中心和老年医学专业医疗质控中心;91.8%的二级以上公立综合医院设置老年医学科，86%的综合医院等建成老年友善机构;809家医疗机构开展安宁疗护服务，实现县域全覆盖。

　　发挥中医药独特优势，推动中医药服务融入医养全过程，建设中医药特色医养结合示范基地12家，老年人中医药健康管理服务率达到72.2%。优化专业照护供给，聚焦失能老年人刚性照护需求，优先发展养老护理型床位，全省养老床位43.1万张，其中护理型床位30.7万张。建立政府为困难老年人购买居家养老服务制度，失能特困老年人集中供养率达68%。