日前,山东省印发《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》),8月18日上午,山东省政府新闻办在青岛前湾联合集装箱码头内举行省政府政策例行吹风会,解读《行动方案》。值得注意的是,此次是山东创新新闻发布制度后,首次将吹风会设在现场。
“世界上有多大的船,山东就有多大的码头”
“世界上有多大的船,山东就有多大的码头。”甫一开场,山东省副省长范波介绍道,山东是经济大省、人口大省、文化大省,也是海洋大省,截至2022年底,山东沿海港口生产性泊位638个,总通过能力达10.2亿吨。拥有20万吨级及以上大型泊位25个,规模居全国沿海首位,拥有全球最大的矿石码头、原油码头、集装箱码头和邮轮专用码头。
范波表示,山东将全面系统谋划山东省世界级港口群建设,构建以青岛港国际枢纽海港为中心,日照港、烟台港国家主要港口为两翼,威海港、潍坊港、东营港、滨州港地区性重要港口为支撑,与津冀苏辽港口紧密合作互动的发展格局,为引领带动山东半岛城市群和黄河流域高质量发展、促进国内国际双循环提供强力引擎。
根据《行动方案》,到2025年,沿海港口货物年吞吐量突破20亿吨、集装箱吞吐量突破4000万标准箱,新增新兴技术应用示范场景30个、自动化泊位5个,争取获评中国绿色港口、亚太绿色港口12个,沿海港口运营领域企业安全生产信用A级及以上企业占比超过50%,外贸航线总数达到278条、内陆港总数达到50个、集装箱海铁联运量达到420万标准箱,港口能力规模、服务效率、智慧绿色发展水平全球领先。青岛港世界一流海洋港口建设位居前列、晋位升级,日照港、烟台港加快建设世界一流海洋港口,其他港口发展水平整体跃升。
未来三年,山东世界级港口群建设将涉及项目超100个
会上,山东省交通运输厅厅长孟庆斌表示,未来三年,山东省世界级港口群建设涉及的续建项目和新开工项目将超过100个,总投资将达到3000亿元,为世界级港口群建设提供有力支撑。
在强化项目支撑方面,坚持“项目为王”,围绕打造一流港口基础设施,实施一批集装箱、矿石、LNG码头项目,原油、粮食仓储项目。围绕打造智慧绿色平安港口,实施一批生产工艺提升改造项目、清洁能源替代项目。围绕打造开放融合发展格局,建设航运金融中心等一批港产城融合项目。围绕打造港航供应链服务体系,建设生活消费品分拨中心等物流项目、大宗商品储备基地项目等。围绕打造双循环陆海物流网络,实施一批疏港铁路、长输管道、内陆港以及多式联运项目。
在强化政策和要素保障方面,对《行动方案》已经出台的各项税费减免、土地使用权证换发、老港区土地收益分享等支持政策,逐一跟踪落实,确保执行到位。在此基础上,再积极谋划争取一批新的支持政策。比如,在中国(山东)自由贸易试验区逐步探索国际船舶登记、国际航权开放,积极争取国家部委支持青岛港开展外贸集装箱沿海捎带业务等。同时,进一步研究加大资金、用地、用海等方面的支持力度,为港口群建设提供有力要素保障。
到2025年,外贸航线总数达到278条
山东省港口集团董事长霍高原表示,山东省港口集团将聚力打造通达全球的双循环陆海物流网络,完善多式联运服务,到2025年,外贸航线总数达到278条,内陆港总数达到50个,集装箱海铁联运量达到420万标准箱;将聚力推进沿黄陆海大通道建设,充分发挥好山东港口“一带一路”枢纽和国内国际双循环重要节点作用。
山东港口将进一步强化基础支撑能力,提升港口综合服务的社会供给,推进降低社会综合物流成本。“据权威机构测算,2020-2022年三年间,山东港口累计为山东省产生及带动的总体经济增加值为2.9万亿元,对山东省当期GDP贡献率为12%,平均约每年1万亿元。”霍高原表示,据此估算,以《方案》提出的2025年沿海港口货物吞吐量突破20亿吨为目标,2025年山东世界级港口群为山东省产生及带动的总体经济增加值将达到1.3万亿元,在实现港口高质量快速发展的同时,进一步推进港口与区域经济的协同发展。
此外,山东港口还将强化与各大港口在集装箱中转、启运港退税、多式联运平台建设等方面的交流合作,依托中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,打造综合性开放新平台,到2025年,国际友好港口达到50个。