山东建立生态文明建设示范激励机制并纳入地方高质量发展评价

　　12月13日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省生态环境厅负责同志等介绍山东省生态文明示范建设情况。记者从会上获悉，山东省打造了一批先进示范典型，引领带动全省生态文明建设不断迈上新台阶。在正向激励方面，对创建成功地区实施生态资金奖补累计超3亿元，并纳入地方高质量发展评价。

　　国家级生态文明建设示范区数量位列全国第五

　　省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明介绍，在国家生态文明示范创建方面，2017年，原环境保护部公布了第一批国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，到今年，已公布七批名单。我省已建成国家级生态文明建设示范区32个、数量位列全国第五，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地11个、数量位列全国第二。

　　省级生态文明示范创建方面。省级生态文明示范创建是国家生态文明示范创建的有效支撑和补充，2020年，我省启动省级生态文明建设示范区创建工作，截至目前，已命名省级生态文明建设示范区46个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地51个。

　　坚持正向激励，打造示范创建品牌。大力营造积极参与创建的热情氛围，提升示范创建工作的影响力。强化激励措施。建立我省生态文明建设示范激励机制，对创建成功地区实施生态资金奖补累计超3亿元，并纳入地方高质量发展评价，不断调动创建积极性。

　　建立“退出”机制，对命名地区实现动态的监督管理

　　抓实约束倒逼，提升生态环境质量。切实发挥示范创建指挥棒作用，引导创建地区全面提升生态环境质量。

　　严把准入关口。申报地区在约束性指标必须达标的基础上，参考性指标也必须达标或者逐年提升。同时明确取消创建申报资格的重大情形目录，严守生态环境质量底线。

　　严格动态管理。建立动态管理机制，定期对全省所有命名地区的大气、水等核心环境质量指标进行排名通报，对处于全省后30排名的地区点名批评，推动排名靠后的示范创建地区改善环境质量。

　　明确退出红线。制定发布《山东省生态文明示范建设负面清单》，规定了给予警告或撤销称号的重大情形，建立起了常态化年度“退出”机制，对命名地区实现动态的监督管理。

　　与省作协合作，引进“大地文心”生态文学创作品牌，在全国生态文明建设示范区——青岛西海岸新区设立全国首个创作基地。与广电部门合作，开设《美丽山东》栏目，讲好山东环保故事。与文旅部门联合开展生态旅游，将获得生态文明建设示范区和“两山”基地命名的地区推介给文旅部门作为生态旅游首选地，同时把生态环保要素纳入景区建设标准，提升游客生态体验度。

　　融入民生改善。注重把创建工作与生态惠民、生态利民、生态为民相结合，解决好人民群众反映强烈的突出生态环境问题，探索“两山”转换路径，推动示范建设成果转化为生态产品供给优势，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。