明年省直部门日常公用经费压减10% 山东省发布2023年版基本公共服务标准

　　本报12月22日讯(记者 张静)近日，《山东省基本公共服务标准(2023年版)》已经省政府同意印发实施。12月22日下午，山东省政府新闻办召开专题新闻发布会，对《标准》编制情况和相关内容进行介绍。

　　记者从发布会上获悉，新版《标准》共包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障、公共安全等10个方面，共23大类、90个服务项目。

　　新增服务项目2个，提高服务标准4个

　　“此次通过增加服务项目、提高服务标准、扩大服务对象、扩展服务内容，有利于进一步织密筑牢民生网底。”发布会上，省发展改革委党组副书记、副主任，省新旧动能办常务副主任孙来斌表示，近年来，我省基本公共服务体系建设取得明显成效，《山东省基本公共服务标准(2021年版)》的88项服务项目基本落实到位，为保障和改善民生发挥了积极作用。

　　根据新版《标准》，新增服务项目2个。在幼有所育部分新增了“增补叶酸预防神经管缺陷服务”项目。据悉，本项为国家标准新增服务项目。即为农村计划怀孕生育妇女在孕前3个月至孕早期3个月增补叶酸，并提供健康指导、追踪随访等服务，目的是为农村妇女享有该项服务提供更有力的制度保障。在扶残助残服务部分新增了“成人无业重度残疾人最低生活保障服务”。此项参照国家表述由旧版标准“低保边缘家庭重度残疾人最低生活保障”服务项目拆分单列。即将生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人纳入最低生活保障范围。

　　新版《标准》对“义务教育阶段免除学杂费”“计划生育家庭特别扶助”“12333人力资源和社会保障电话”“农村危房改造”4个服务项目提高了服务标准。其中，义务教育阶段生均公用经费基准定额为小学由710元提高到780元，初中由910元提高到1000元。“农村危房改造”修缮加固危房补助由一般不低于0.8万元提高到1.2万元;拆除重建或选址新建房屋，补助由一般不低于1.8万元提高到2.5万元。

　　扩大服务对象4个，规范完善54个服务项目表述

　　对照国家标准，我省扩大部分项目服务对象，包括“学前教育免除保教费”“中等职业教育国家助学金”“就业见习”“低保边缘家庭重度残疾人最低生活保障”4个服务项目。

　　同时，新版《标准》规范完善了54个服务项目的表述。根据国家和省相关政策文件精神，对孕产妇健康、基本避孕、生育保险等54个服务项目的服务内容、标准和支出责任进行了规范完善。

　　此外，考虑到省直部门参与工作情况，新版《标准》对生育保险、失业保险、工伤保险等10个服务项目的牵头负责单位进行了调整。

　　通过调整，新版标准比国家标准多出9个项目。其中，包括我省特色的公共安全方面的4个服务项目，以及增加产前筛查、新生儿4种遗传代谢性疾病免费筛查、学前教育政府助学金、低保边缘家庭重度残疾人最低生活保障、艺术进校园等其他5个服务项目。

　　1-11月，全省一般公共预算用于民生的支出达8729亿元

　　坚持政府过紧日子，为推进民生福祉改善提供有力支撑和保障。发布会上，省财政厅二级巡视员王永振介绍，今年1-11月，全省一般公共预算中用于民生方面的支出达到8729亿元，占比78.9%。今年以来，省级统筹中央资金，累计下达市县各类转移支付3164亿元，同口径增长12.1%，增强了基层财政保障能力。

　　2024年，省直部门日常公用经费将压减10%，从严控制一般性支出，非急需非刚性支出一律不予安排，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。同时，严格民生支出政策管理，加强财政可承受能力评估，引导市县把好基本公共服务项目“标准关”，确保各项支出更加精准有效、更可持续。

　　下一步，省财政将完善财政转移支付体系，加大对革命老区、重点生态功能区等地区的支持力度，不断提升地区间财力均衡度，为落实国家和省统一民生政策提供财力保障。同时，对教育、养老、医疗卫生、住房保障等领域省与市县共同事权事项，省级将按支出责任予以足额保障，减轻基层特别是财力薄弱地区的民生支出压力。