12月29日下午,山东省政府政策例行吹风会举行,对近日山东省政府办公厅印发的《山东省人民政府办公厅关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》进行解读,探索资本市场助推实体经济高质量发展的山东路径。
对符合条件的上市公司给予财政奖补,最高奖励500万元
为支持科技创新企业上市融资,抢抓北交所高质量发展政策机遇,持续开展县域突破,今年以来,全省新增上市及过会公司36家,其中,境内首发上市全国占比高于去年0.8个百分点,增速全国排名第二位;新增高新技术、专精特新上市公司18家;新增北交所上市公司6家、居全国第4位;泰安宁阳、肥城等上市空白县实现“破零”。排队及辅导企业163家、上市公司总数达422家。截至11月底,全省新增境外上市公司5家,其中港交所3家、居全国第4位;21家企业在澳金所发债融资135.52亿元。积极推进合格境外有限合伙人(QFLP)试点,全省共设立外商投资股权投资企业(基金)19家,累计引入外资15亿元。
打造特色专板,优化融资结构,拓宽多元化股权融资渠道。全国首批9家区域性股权市场“专精特新”专板,我省2家全部入选,与浙江省并列第一。截至11月底,2家区域性股权市场新增挂牌企业317家,实现融资301.23亿元。前11个月,全省上市挂牌公司首发融资、再融资、定向增发90次;2343家企业借助私募基金融资3768.75亿元;全省股票债券两项直接融资9195.11亿元,同比增长25.94%。用实用好财政奖补政策,对符合条件的IPO企业,按照募集资金规模给予最高不超过200万元的一次性补助;对重组上市并将注册地、纳税地迁至山东省内的企业,给予最高一次性补助100万元;对符合条件的总部企业按上市进程,分阶段给予最高500万元奖励。今年已为34家符合条件的企业足额发放奖补4170万元,有效降低企业上市融资成本。
提高个人和小微企业最高贷款额度,给予贷款利率50%的贴息
在推动普惠金融发展上,山东省财政重点从“支小”和“支农”两方面发力。在“支小”方面,聚焦支小支农主业,坚持降费让利,推动全省每年直担、再担业务双超千亿元,引导更多金融资源服务小微“三农”发展。提升创业担保贷款贴息政策效能,将个人和小微企业最高贷款额度分别提高至30万元、400万元,财政给予贷款利率50%的贴息,2024年预计撬动信贷投放约200亿元。发挥应急转贷基金政策效应,维护区域经济金融安全。在全国率先出台供应链金融财政支持政策,供应链票据签发规模居全国首位。今后,将继续盘活中小微企业应收账款,预计每年带动金融机构开展应收账款融资约2000亿元。
在“支农”方面,一是“财保联动”稳粮食安全,深入实施产粮大县三大粮食作物完全成本保险,2024年各级财政将落实保费补贴资金超50亿元,预计为农户提供风险保障超1600亿元。二是“财银联动”引金融活水,开展财金融合支持乡村振兴战略制度试点,今明两年每年在全省遴选10个县给予奖补,激励各县用好用活金融政策,探索金融支持乡村振兴的“山东路径”。三是“财担联动”助增信赋能,健全完善农业信贷担保体系,落实担保补助等政策,2024年预计为各类新型农业经营主体提供担保贷款约500亿元,撬动更多社会资金投入乡村振兴。