趵眼｜山东擂起“战鼓”！大开放大招商，强省会“担当时刻”到了！

　　龙行龘龘、前程朤朤。突破9万亿大关的山东，在龙年会有怎样的开始?

　　2月18日，春节假期后首个工作日，山东召开“新春第一会”——全省高水平开放暨高质量招商引资大会，将新年新突破的方向定为“开放”和“招商”。

　　不断扩大高水平对外开放是推进中国式现代化的必然要求。山东作为中国经济大省、沿海大省，是高水平对外开放的战略要冲。过去一年，山东的外贸韧性不断增强，进出口占全国比重进一步提升，积极融入共建“一带一路”，实际使用外资居全国第五位，一批世界500强企业相继落地，发挥了大省挑大梁作用。

　　招商引资，从来都是对外开放的重中之重。山东的经营主体突破1465万家，正是这些不断增加的经营主体、不断建成投产的项目，扛起了实体经济持续向好、量质齐升的担当，为山东经济注入源源不断动力。

　　新的一年，山东要继续在扩大高水平对外开放、服务和融入新发展格局上“走在前”，必须牢牢抓住开放和招商两个关键点。

　　山东“新春第一会”提出，让开放成为新时代山东最鲜明的标识、最突出的特质、最显著的优势、最强劲的旋律。聚力打造对外开放新高地、聚力服务和融入全国统一大市场、聚力促进各种所有制经济共同发展;加力构筑高效能互联通道、加力打造高能级开放平台、加力培育高融通产业生态、加力塑造高标准营商环境;把准招商方向、精选招商领域、创新招商方法、提升招商质量、持续加大招才引智工作力度。

　　作为省会，济南如何扛起担当，在高水平开放和高质量招商引资中“冲在前”?

　　赢得发展主动

　　构建高水平开放新格局

　　“古有丝绸之路驼铃响，今有中欧班列通关忙。”作为东西南北联通要冲之地，济南是全国重要的区域性物流中心，实现高水平对外开放具有基础优势。经过6年发展，济南中欧班列开行数量实现质的飞跃，年开行班列突破1000列，已通达21个国家、48个城市。

　　济南中欧班列呈现高速高质发展态势，正是济南加快高水平对外开放的生动注脚。过去一年，济南坚定不移扩大开放，制度型开放水平加快提升，自贸试验区济南片区形成制度创新成果60个，一批重点项目落户综合保税区，国际友好(合作)城市增至87个……开放为济南注入了加快发展的强大动力，全市外贸稳中有进、持续向好，全年进出口值2161亿元，外贸主体活跃、整体规模稳中有增、产业链供应链持续稳定、发展空间进一步拓宽。

　　高水平对外开放是新时代中国经济高质量发展的重要战略选择。围绕“构建高水平开放新格局”，山东“新春第一会”提出，必须构筑互联互通大通道、搭建先行先试大平台、培育内引外联大产业、塑造开放包容大环境。

　　实际上，济南对外开放的路线图已经明晰。市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会明确提出，“持之以恒深化改革、扩大开放，聚力在激发高质量发展动力活力上实现新提升”。2024年市政府工作报告也就“提升对外开放水平”作出明确要求。

　　今年，济南将锚定建设黄河流域对外开放门户，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。提高自贸试验区开放能级，加快综合保税区转型升级，积极推动自贸试验区、综合保税区与各区县联动发展、共建共享。建成投用中欧班列济南集结中心一期，稳定开行班列1000列以上。同时，积极推进“类海外”环境建设，拓展国际友城友好交流等。

　　勇于在“全方位”开放中拥抱未来，济南正努力以开放的主动赢得发展的主动。

　　走出去引进来

　　用好招商引资泉城“战法”

　　招商引资是经济发展的源头活水。高质量招商引资，“高”要高在招引的视野理念、方法机制、产业层次和项目质量上。

　　把准招商方向、精选招商领域、创新招商方法、提升招商质量……围绕招商引资，山东“新春第一会”指出了方向、明确了路径、定准了策略。

　　作为省会城市，济南更当在齐鲁大地这场招商引资的大潮中走在前、作表率。

　　招商引资，济南颇有经验。在刚刚过去的2023年，济南不仅组织及参与跨国公司领导人青岛峰会等各类招商推介活动，还先后赴日韩、新加坡、欧洲等国家和地区开展招商，在日本、德国新设济南国际投资促进联络站，持续释放济南开放合作、谋求共赢的积极信号。

　　积极“走出去”的济南更懂得热情“引进来”。去年，第三届儒商大会、中国企业论坛、民营企业500强峰会等重大活动纷纷“花落”泉城，56个世界500强、中国制造业企业500强项目选择了济南。

　　“高质量招商引资是建设现代化产业体系的有效路径”。在这方面，济南与全省部署同频共振。今年，济南将抓实以链招商，动态更新重点产业链招商指引，瞄准跨国公司、头部企业、关键配套企业，按图索骥精准招引，签约落户一批补链强链延链项目。

　　一方面，用活资本招商，加大对科创项目、初创企业的领投力度，力争投资引进一批高质量战略性新兴产业项目。另一方面，发挥龙头企业牵引作用，开展市企一体招商，带动上下游企业向济南集聚。

　　新的一年，济南“出海”的脚步也将更加坚定。优化国际投资促进联络站布局，用好中德合作产业园、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、侨梦苑、欧美同学会海归小镇等载体，举办一批高规格国际招商活动……

　　一套“组合拳”下，济南的“朋友圈”将持续扩展。

　　项目为王

　　深入实施“项目深化年”

　　山东“新春第一会”提出，要把准招商方向，聚焦标志性牵引性大项目、延链补链强链、提升创新驱动力、做大做强特色产业、开辟新领域新赛道、满足人民美好需求等，聚焦发力、靶向出击。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。济南十分重视项目对经济发展的牵引作用，近两年先后将全年工作主题定为“项目突破年”和“项目深化年”。如今，“项目为王”理念深入人心，“项目化工作法”也成为全市上下的共识和行动。

　　回望“项目突破年”成果丰硕，绿色低碳高质量发展重大项目由开始的1301个调增至2413个，产业项目提速强劲，省内首个“零碳工厂”主体完工，弗迪动力电池二期建成投产，邦德激光全球总部等项目开工建设……

　　今年，济南将以“项目深化年”为总牵引，在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”，持续推进重点项目谋划，全力推进总投资2.66万亿元的2000个绿色低碳高质量发展重点项目建设，年度计划投资3470.6亿元。

　　全面发力产业项目，加快爱旭太阳能电池等重大引领性项目建设，全年实施产业项目1075个、计划投资1743.3亿元。持续推进基础设施项目，加快实施太平水库、城市轨道交通等98个重点项目，计划投资670.6亿元。抓实建好民生保障项目，统筹实施城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施、医疗康养等490个重点项目，计划投资1056.7亿元。

　　项目要边建设边谋划，持续增加重点项目库“库容”。济南将聚焦服务重大战略，突出起步区、国际医学中心等重点片区，加快谋划一批具有示范性和引领性的大项目。聚焦塑强产业优势，紧盯前沿产业和先进技术，瞄准主导产业和重点产业链，新谋划先进制造业项目800个以上、现代服务业项目600个以上。聚焦提升城市品质，统筹谋划交通、水利、能源、新基建项目350个以上。聚焦增进民生福祉，围绕教育、医疗、养老、住房等领域，谋划一批补短板优供给项目。

　　项目谋划建设的成色，将是检验强省会担当的“标尺”。

　　紧盯“一号工程”

　　打造高水平营商环境

　　高水平开放和高质量招商引资需要高水平的营商环境。山东“新春第一会”提出，要加力塑造高标准营商环境，深入推进政务服务提质增效、企业诉求高效办理、信用体系提档升级，努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　这些铿锵有力的话语传递出山东全面优化营商环境、建设服务型政府的坚定决心和全力支持市场主体发展的鲜明导向。作为省会，济南一直将持续优化营商环境作为高质量发展的重要支点，推动城市发展环境不断实现新提升。

　　让企业家轻装上阵干事创业，济南坚定不移地让市场主体站好“C位”、当好主角。去年以来，济南先后高规格召开民营企业座谈会、省属国有企业座谈会、驻鲁金融机构座谈会、外资企业座谈会、全市优秀企业和优秀企业家表彰大会、全市优化营商环境创新提升行动工作会等一系列政企座谈会、表彰会，全力当好企业发展的“店小二”。截至目前，全市经营主体超过154万户。在去年12月发布的“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜(2023)”中，济南位列全国第15名，名次提升了2个位次，城市评级为A+级。

　　当前，济南正以“项目深化年”为总牵引，强化用户思维、有解思维、底线思维，深入实施优化营商环境创新提升行动。聚焦大力推进“高效办成一件事”，济南将推动“在泉城·全办成”改革迭代创新，深化政务服务标准化，健全“一张清单管到底”工作机制，加快打造“无证明城市”。

　　今年2月4日，济南首次“顶格”举办企业家迎春茶话会，邀请160多名企业家、商会会长参会。会上，市委书记刘强郑重承诺，济南将坚持把优化营商环境作为“一号工程”，树牢“企业的事就是我的事”的理念，当好企业发展的坚强后盾。

　　以高水平营商环境助力经济高质量发展，济南正加快进阶。

　　推进高水平开放、推进高质量招商引资，既是当下引入新变量、培育新动能的务实之举，更是化比较优势为高质量发展全面胜势的长远战略考量。面向未来，主动在“双循环”格局中找准定位，努力以高水平开放、高质量招商引资激活存量、赋能增量、转化变量、聚合能量，济南一定能推动城市经济量质并举、行稳致远。