山东去年救助残疾儿童5.1万人 救助总量连续6年居全国首位

　　本报5月29日讯 5月29日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东困境儿童关爱保护工作情况。其中，山东遴选确定济南等市为全省残疾儿童康教融合工作重点联系地区，更好保障残疾儿童就近就便得到教育的权利。

　　1314个乡镇街道建立儿童主任津贴制

　　“到2026年，我省留守和困境儿童精神素养将明显提升，监护体系更加健全，救助帮扶更加精准，安全防护显著加强，基层基础更加坚实，社会力量参与更加广泛深入，关爱服务更加专业高效。”省民政厅副厅长张孟强介绍。

　　我省不断完善儿童福利保障政策，在全国创新建立重点困境儿童基本生活保障制度，将低保家庭中的重病和重残儿童纳入保障范围，扩围保障儿童1.4万余名。建立保障标准动态调整长效机制，机构养育孤儿、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准分别按照当地城市低保标准的2.5倍、2倍与散居孤儿等额提高的标准确定，挂钩联动，同步动态调整，2019年以来年均提标8%以上，目前分别达到每人每月2527元、2021元、1656元，共计保障孤困儿童5.22万人。

　　我省实施孤困儿童助医助康政策，全额资助孤儿和事实无人抚养儿童参加居民医保，个人缴费部分由同级财政负担。省慈善总会出资400余万元，为全省除机构养育以外的孤困儿童购买大病保险和意外伤害险，最高理赔8万元。在实施“福彩圆梦·孤儿助学”项目基础上，创新实施事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费基础上，再发放每人每学年1万元助学金，截至目前在保人数3286人。指导潍坊、日照、临沂等地出台成年孤困儿童就业帮扶政策。

　　山东实现了县级未成年人救助保护机构、乡镇(街道)未保工作站和儿童督导员、村(居)儿童主任全覆盖，1314个乡镇(街道)建立了儿童主任津贴制度。实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，健全跨部门信息共享比对机制，及时为涉案困境儿童提供关爱保护，建立在押罪犯事实无人抚养未成年子女常态化帮扶工作机制。

　　去年共资助家庭经济困难儿童110.56万人次

　　实施儿童福利机构“双精”行动，山东在全国率先建成儿童福利机构远程视频教育培训、实时安全监控和“智慧消防”系统。16家儿童福利机构全部接入传染性疾病动态监测信息系统，全部在当地医疗机构开通就诊绿色通道，全部成为残疾儿童康复定点机构，全部设立特教学校(班)或幼儿园，专业化服务保障能力全面提升。

　　同时，山东将困境儿童作为控辍保学的重中之重，落实每日考勤制度，对困境儿童就学情况进行“动态监测”，对疑似失学辍学儿童第一时间跟进劝返。在全国率先将事实无人抚养儿童等困境儿童纳入教育重点资助范围。建设特殊困难学生资助信息管理系统，2023年，共资助家庭经济困难儿童110.56万人次，发放资助金12.08亿元。

　　省妇联广泛动员社会爱心人士加入，累计招募爱心妈妈2.5万名，结对关爱留守、困境儿童3.6万名。下一步，省妇联将积极推广爱心妈妈集中陪伴好做法和各地家庭教育指导尤其是针对留守、困境儿童家庭的家庭教育指导服务好经验，指导各县(市、区)每年打造不少于20个规范化社区(村)家长学校。

　　全省具有教育资质残疾儿童定点康复机构已达135家

　　我省在全国率先建立完备的残疾儿童康复救助制度及配套政策，对0-17岁残疾儿童基本康复目录内免费救助。推动全省645家残疾儿童定点康复机构规范提升建设，实施等级管理、动态调整。探索残疾儿童“医疗+康复+教育”模式，推动儿童康复项目纳入医保，定点机构儿童享有特教生均公用经费。

　　对听障儿童人工耳蜗植入、肢残儿童矫治等技术成熟、效果显著的康复项目，由省级实施专项救助满足个性化服务需求，累计为6651名重度听障儿童免费植入人工耳蜗，为包括脊柱侧弯、成骨不全在内的6786名肢残儿童免费实施矫治手术。全省每年救助残疾儿童4万人以上，2023年救助残疾儿童5.1万人，救助总量连续6年居全国首位。

　　进一步推动残疾儿童康教融合发展，山东遴选确定济南、青岛、烟台为全省残疾儿童康教融合工作重点联系地区，对符合条件的残疾儿童定点康复机构，为其申办设立特殊教育部(班)、特殊教育幼儿园、特殊教育学前部(班)，将符合条件的残疾儿童纳入学籍管理，并按规定保障特殊教育生均公用经费，加强康复、教育政策衔接，保障残疾儿童就近就便得到教育的权利。目前，全省具有教育资质的残疾儿童定点康复机构已达135家。鼓励健全学校随班就读长效机制，指导普通中小学校接收能适应其学习生活的残疾儿童随班就读。