促进青年群体就业，山东有何“硬招”？

　　保障高校毕业生等重点群体就业，至关重要。稳住了重点群体，就稳住了就业基本盘。

　　山东是经济大省、人口大省、就业大省、高校毕业生大省，2024届高校毕业生总量超过80万人，约占全国7%。面对如此庞大的高校毕业生队伍，如何在保证充分就业的同时实现高质量就业，成为山东面临的重要课题。推进高校毕业生高质量充分就业，山东采取了哪些创新举措?针对高校毕业生等青年群体就业结构性矛盾突出的现状，山东又将推出哪些实招、硬招?

　　22项举措促进高质量充分就业

　　人力资源社会保障部、教育部、财政部此前联合发布《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，就促进就业创业提出一系列重磅政策举措。其中明确，实施先进制造业青年就业行动，建立先进制造业企业集群职称评审“绿色通道”。强化创业支持，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点，支持自主创业和灵活就业等。

　　促进高校毕业生等青年就业创业，全国多地出台最新政策。比如，日前省人力资源社会保障厅会同省发展改革委、省教育厅等11部门聚焦当前高校毕业生就业的结构性矛盾以及面临的新情况、新问题，提出了8方面、22项措施。这些措施针对性强，涉及拓宽多元就业渠道、引导服务重大战略、提升创新创业活力、鼓励基层成长成才、提升职业素质能力、促进人岗供需适配、优化就业创业服务、营造公平就业环境等多方面。

　　围绕拓渠道，整合优化吸纳就业补贴和扩岗补助政策，激励国有企业吸纳高校毕业生就业，加快事业单位招聘高校毕业生进度，积极挖掘培育新的职业序列，为高校毕业生提供多元就业渠道。其中明确，合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。

　　针对青年创业动力不足问题，明确大力推广“创业提振贷”、创业担保贷款“政银担”模式，支持各市优先扩大高校毕业生等青年创业担保贷款贴息支持范围、提高贷款额度上限、贷款利率上限和贴息比例。同时，试点建立创业失败救助机制，支持引入社会资金，对创业失败青年给予社会化资金救助。试点建设创业街区，并根据试点情况，在全省建设60家左右青年创业者集聚、产业特色显著、新业态消费场景丰富的创业街区，支持政府、高校、社会力量设立创业赋能中心，对街区内高校毕业生等青年创业项目提供跟踪指导、创业培训、政策支持等“赋能服务”。

　　针对产业一线岗位对青年就业吸引力较弱问题，我省还提出，实施重点产业青年就业专项行动，定期归集发布重点企业用工需求，组织开展职业体验、社会实践、跟岗锻炼等活动;针对高校毕业生等青年职业技能不强问题，支持引导他们就读技工院校技师班，大力培养“学历+能力”两型人才。

　　4.1万家用人单位提供岗位111.3万个

　　举办“职通央企”就业专项活动、发布高校毕业生就业“最具吸引力”榜单、建设大学生就业创业赋能中心……在2024届高校毕业生求职招聘季，山东拓宽就业渠道，优化就业服务，助力高校毕业生实现高质量充分就业。

　　高校毕业生等青年就业创业工作是一项系统工程，需要政府促进与市场导向并重、需求引领与供给优化并举、普遍支持与重点帮扶并行。当前，山东统筹各类政策、岗位、市场、服务、教育等多方面资源，着力构建政府、行业、企业、高校、家庭“政行企校家”五位一体的促就业工作格局，打出资源整合、优势互补的“组合拳”，全省高校毕业生就业形势稳中向好。

　　梳理发现，山东省政府已经连续7年召开全省稳就业工作电视会议，对就业工作作出系统安排部署。与此同时，各级人力资源社会保障部门、教育部门发挥牵头作用，制定《高校毕业生就业工作方案》，贯穿全年实施“启航扬帆”“春季攻坚”“百日冲刺”等10项措施、8项重点活动，统筹山东省公共部门岗位招录2024届毕业生的时间比往年提前1-2个月，为毕业生求职择业留出充足时间。

　　从强化高校主责的角度看，高校“一把手”抓就业责无旁贷。山东通过高校书记校长“访企拓岗”等专项行动，深化校企合作，全省高校访企3万余家，拓展岗位37.7万个。

　　山东创新开展了“职通央企”山东省高校毕业生央企就业专项活动。今年上半年，举办“职通央企”专项活动12场，1169家央企参加，提供就业岗位42687个，超7.2万名毕业生参加现场活动。组织“就选山东”“万企进校园”等线下招聘活动1095场，4.1万家用人单位提供岗位111.3万个，72.9万人次毕业生参加招聘活动。

　　“一人一档”为大学生开展精准帮扶

　　当前，山东高校毕业生就业形势总体稳定、稳中有进，但就业总量持续增大，受市场需求减弱、就业择业观念等因素影响，结构性矛盾较为突出。而破解就业结构性难题，关键是不断扩大就业容量、提升就业质量，更好地实现“人岗相适”“供需匹配”。对此，山东将推出一系列务实举措，加快释放高校毕业生等青年人才红利——

　　聚焦促进高质量充分就业目标，支持高校建立健全人才预测、预警机制，及时向社会发布重点行业产业人才需求，实行高校就业工作“红黄绿”亮灯提示制度，科学分类评价高校就业工作，通过综合评价结果反馈，优化高校学科专业结构，推动高校专业调整与市场需求联动。

　　聚焦职业素质能力提升，普遍开展就业实践和就业见习活动，离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年可参加就业见习活动，对吸纳见习的单位，按规定及时兑现就业见习补贴和税收支持政策。今年以来，全省已募集见习岗位5.76万个。开展职业培训和学徒培训，开展重点领域专项培训，推进青年技能精进就业模式，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。

　　聚焦就业观念培育引导，构建“政行企校家”五方共育促就业体系，加快建设大学生就业创业赋能中心，办好大学生职业规划大赛和师范类高校学生从业技能大赛，打造一批名师优课，引导全社会牢固树立正确就业观，以择业新观念打开就业新天地。

　　聚焦服务重大战略，实施先进制造业、现代服务业、现代农业和新兴产业、未来产业青年就业“3+2行动”，收集发布相关产业、地区的用工需求和优质岗位信息，打造全省高校毕业生就业“一站式”服务平台，畅通就业路径。

　　为进一步助推高校毕业生创业，山东还将加强金融政策支持，探索建立大学生创业档案等。依托山东省大学生就业创业赋能中心，探索建立大学生创新创业档案，形成“一人一档”，为正在创业和有创业意愿的大学生记录创新创业历程，并开展精准跟踪帮扶……

　　高校毕业生等青年就业问题，关系到千家万户的期盼与福祉。聚焦全方位就业教育、多元化就业评价、全过程供需匹配，山东持续做好高校毕业生等青年就业工作，营造了良好的生态环境，推动高质量就业与高质量发展实现同步。 (本报记者 范俐鑫)