10月16日上午,山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省人力资源和社会保障厅等负责同志解读日前印发的《山东省“创业齐鲁”行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》)。到2026年,山东将扶持创业30万人以上,带动就业超80万人。
《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施,主要目标是:到2026年,全省扶持创业30万人以上,带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右;新发放创业担保贷款150亿元以上,新增个体工商户经营性贷款500亿元以上;年均征集创业优质项目不少于1500个;每年举办创业活动不少于1000场。
创业是更积极的就业。研究表明,每增加1名创业者,当年就能够带动就业2.77人,未来5年能够带动就业5.99人,可见创业具有“一人带动一群岗位”的促进就业倍增属性。据介绍,山东是人口大省、劳动力大省,常住人口和户籍人口“双过亿”,劳动年龄人口高达6140万,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量庞大。基于此,《行动方案》提出到2026年,全省扶持创业30万人以上,带动就业80万人以上,以创业倍增效应的充分发挥,扩大就业规模、缓解就业压力,有效推动高质量充分就业。
《行动方案》聚焦优化创业环境,实施创业市场环境“暖心计划”,推动塑造国内一流的创业环境。一方面,《行动方案》着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务,以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点,为创业主体提供集成化服务,实现创业者“进一张网、办全省事”。另一方面,深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动,鼓励有条件的地区先行先试,打造一批创业环境引领区。
同时,实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”,推动解决创业者难题。《行动方案》统筹推进“人才、产业、平台、资金、服务、环境”等要素保障,最大限度集聚创业资源,通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施,推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系,
会上,济南市人社局负责人介绍,今年以来认真落实济南市人才政策“双30条”,进一步完善《支持高校毕业生就业创业政策40条》,为创业者提供实实在在的政策支持,共发放创业贷14.18亿元、泉岗贷18.3亿元,落实各类创业补贴2013.6万元,扶持市场主体8233家,带动就业2.5万余人。下一步,济南将制定“创业齐鲁”行动落实方案,加强与发改、工信等部门的协调联动,优化调整创业支持政策,提升经办落实能力,推动政策快速精准直达。