山东将开展集体林权制度改革试点 每个市选取1到2个县（市、区）

　　本报11月5日讯(记者　邢晓然　范俐鑫) 今天，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读日前印发的《山东省深化集体林权制度改革实施方案》。记者获悉，《实施方案》提出了8个方面改革任务和4个方面保障措施，明确到2025年基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。

　　全省林地面积3803万亩，其中集体林地面积3438万亩，占全省林地总面积的90%。自2008年起，我省积极推进集体林权制度改革，截至目前，全省累计发放林权证74万余本;全省每年产出果品、木本油料等经济林产品1800万吨，木质板材6000万立方米，建成6个国家级林业产业示范园区，新兴林业经营主体超过3万个。2023年全省林业产业总产值达到6526亿元。

　　我省制定出台《实施方案》，全力推动全省森林经营更加科学高效、林权增值途径更加多样、集体林业发展条件持续改善、林农收入持续增加。《实施方案》主要有5个方面特色：充分体现深入推进所有权、承包权、经营权三权分置，保持集体林地承包关系稳定和长久不变，明确不同主体之间的利益调节机制，多措并举加快发展林业特色产业，提出加大金融支持的具体措施。

　　林权作为一项重要的物权，已经纳入不动产统一登记体系。随着集体林权制度改革的持续深入，人民群众产权保护意识不断增强，集体林权登记业务需求大幅增长。对此，我省落实不收取调查费的惠农政策，加强调查和合同管理工作衔接，统一林权登记规范，优化林权抵押登记服务，推动各类管理交易信息互联互通。比如，按照《实施方案》要求，将进一步拓展政银合作范围，将林权抵押登记纳入互联网+不动产登记，把登记窗口延伸到银行网点，推广使用电子抵押证明，实现林农林企贷款、抵押登记“只跑一次”。

　　实行集体林分类管理，对于合理利用和保护森林资源，满足全社会的多元化需求，推动集体林业健康可持续发展具有重要意义。对此，我省依法依规科学划定公益林范围，合理优化调整公益林中集体林的比例;推动采伐管理更科学、更透明、更灵活，给予林业经营者更多便利、更大自主权;深化林木采伐“放管服”改革，对集体和个人林木采伐限额实行5年总额控制。

　　集体林权制度改革涉及千家万户。我省将坚持试点先行、稳妥有序推进，先在每个市选取1-2个林业改革工作基础较好的县(市、区)开展试点，形成成熟经验后再全面铺开，谋划实施一批发展所需、基层所盼、民心所向的“特色动作”，积极打造“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”改革品牌。