山东深化职务科技成果赋权改革，推动高校院所建立职务科技成果单列管理制度

　　本报11月29日讯 今天，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《关于加快科技成果转化的若干措施》。据了解，山东深化职务科技成果赋权改革，提出支持高校院所探索横向科研项目结余经费与职务科技成果作价入股结合的成果转化方式，解决成果转化资金不足的问题。

　　探索“权益让渡”转化方式

　　《若干措施》共分8部分、16条具体措施，主要围绕实施职务科技成果单列管理，深化职务科技成果赋权改革，打造高水平技术经理人队伍，建设科技成果转化载体平台，大力支持科技人才转化成果，促进创新产品推广应用，提升科技金融赋能成果转化水平，改革科技成果转化评价激励机制等方面，加快科技成果转化。

　　高校院所职务科技成果是一种特殊的国有资产，针对科技管理人员担心科技成果定价不当、转化失败造成国有资产流失带来的“不敢转”的问题，《若干措施》提出，实施职务科技成果单列管理，推动高校院所建立区别于一般国有资产管理的职务科技成果单列管理制度，解决科技成果管理与国有资产保值增值考核要求之间的矛盾，为科技管理人员解除后顾之忧。

　　此外，《若干措施》提出，深化职务科技成果赋权改革，支持高校院所探索横向科研项目结余经费与职务科技成果作价入股结合的成果转化方式，解决成果转化资金不足的问题。探索“权益让渡”转化方式，支持高校院所探索职务科技成果“赋权+转让+约定收益”模式，将留存的所有权份额，以技术转让的方式让渡给成果完成人,使成果完成人拥有职务科技成果的完整权益，能够自主决定如何转化。推行“先使用后付费”制度，鼓励和引导高校院所按照“先使用后付费”方式把科技成果许可给中小微企业使用。

　　4所高校跻身科技成果转化全国50强

　　高等学校是科技成果转化的重要源头。在科技部最新发布的《中国科技成果转化年度报告》中，山东大学、青岛科技大学、齐鲁工业大学、中国石油大学(华东)等4所高校跻身全国50强。

　　聚焦协同攻关，山东充分发挥高校基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，深化产学研合作，推动不同学科、不同领域交叉融合和协同创新。山东高校作为第一完成单位获2023年国家科学技术奖5项，作为参与单位获奖10项。

　　在服务现代化产业体系建设方面，山东深化校地合作、产教融合，组织高校对接山东优势产业集群和标志性产业链需求，分产业链、分区域组建20个产业创新研究院。坚持政产学研联动，促进学科交叉融合，建成4个高等教育共同体、56个市域产教联合体、77个省级现代产业学院。成立山东省校企产学研协同创新联盟，组织开展产业链产学研精准对接和新技术新产品推介活动，发布高校科研院所创新成果730余项，对接企业需求800余项。深入开展“百校万企万师双进”行动，校企互派科技专家和产业导师1.5万余人，共同承担重大科研任务200余项、应用转化科研成果2100余项。

　　山东加强科技成果转化平台建设，推动高校普遍设立专业化技术转移机构。建设国家大学科技园5家、省级大学科技园18家，获批国家知识产权试点示范高校10个、国家知识产权信息服务中心7个、教育部高校科技成果转化和技术转移基地4个、山东省概念验证中心4个。推动高校入驻山东科技大市场，常态化开展成果发布路演、挂牌交易。加强成果转化人员队伍建设，健全高校科技成果转化专员制度。开展高校专利转化运用专项行动，完成存量专利盘点7.38万件，推动更多优质成果转变为现实生产力。

　　山东科技大市场挂牌交易科技成果1000余项

　　山东科技大市场自启动建设以来，着力打造集成果展示、技术交易、企业孵化、融资路演等功能于一体，线上线下相结合、市场化运作、实体化运行的科技大市场，搭建推动“四链”融合发展的资源汇聚平台。今年5月29日启动试运行以来，大市场挂牌交易科技成果1000余项，预计今年市场交易额超过10亿元。

　　据了解，为建好、办好山东科技大市场的平台，在黄河流域，山东与各省份技术市场共建黄河流域技术转移协作网络，实现供需资源共享共用，设立“黄河科创驿站”;在全国，与北京、上海、深圳等重点区域技术市场实现项目互联互通互挂，引入外地优秀项目落地山东发展;在省内，设立省市区三级工作站体系;对接国际高水平创新资源，成为全国统一大市场建设的重要市场节点。

　　为更好发挥山东科技大市场在聚资源方面的作用，面向省内外高校院所征集科技成果，对其进行建模评星定级，交易数据评估定价，通过高校专利成果转化智能推介系统精准匹配领域企业。对企业需求进行统计、分析和入库管理。成立山东省技术经纪服务联盟，整合全省技术经理人力量为成果转化提供强力保障。汇聚各类科技金融服务机构，对科创企业精准画像、常态化征集科技型企业融资需求，提供全方位、全过程的资本融资和上市综合服务。

　　借鉴“网上购物”模式，搭建覆盖黄河流域的大型科研仪器共享平台，中小企业通过领取创新券，下单时即可享受政策优惠，真正实现了创新券“无感实时兑付”。面向区域重点产业、标志性产业链，聚焦产业链补链延链强链，提供产业诊断、竞争力分析、产业创新平台建设、数字化转型等服务。开发科融信综合服务平台，以“科技增信”的方式为科技型中小企业精准画像，变企业“科技报表”为“财务报表”。