12月12日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,山东省商务厅副厅长崔洪光发布了山东自贸试验区第五批共38项制度创新成果,涉及投资贸易便利化、产业高质量发展、金融开放创新等领域。会上,记者了解到,山东将在全省推广经营范围自主公示改革:企业可以根据主要经营内容,自主调整经营项目的公示顺序,是否展示、如何展示、展示多少、展示什么全部交由企业自行选择、自我画像,无需再提交登记机关重新换发营业执照。
首个跨境数字服务平台上线
崔洪光介绍,山东自贸试验区自成立以来,总结形成了五批制度创新成果,累计有221项成果在全省复制推广,其中,2项改革试点经验被国务院发文推广,5项“最佳实践案例”被国务院自贸试验区工作部际联席会议推广,6项创新成果被联席会议简报刊发,各类创新成果数量在同批次设立的自贸试验区中位居前列。最新一批38项制度创新成果,涉及投资贸易便利化、产业高质量发展、金融开放创新、数字经济、政府管理创新、边境后规则开放等领域。
其中,在贸易便利化领域,实施整车出口贸易便利化改革,创新整车出口申报要素、报关出区方式和卡口验放流程,解决整车出口出区难、出区慢、程序多等问题,推动中国重汽等企业提升整车出口规模约15%。
同时,聚焦市场主体关切,推进重点产业提升。围绕持续提升企业“获得感”,开展改革创新探索,及时总结梳理各个领域试得好、看得准、风险可控的创新成果,支持重点产业发展。促进数据要素产业集聚,建设全省首个跨境数字服务平台、出台全省首个数据要素产业促进措施、构建数据要素价值化路径,助力济南片区数字经济及核心产业规模以上企业达350家,主营业务收入超千亿元,济南市跻身数字生态总指数全国10强,实现了以服务促产业集聚、以政策促产业提升、以创新促产业发展。
企业可自主公示特色经营项目
山东省市场监督管理局二级巡视员高兆阳介绍,当前,山东自贸试验区建设发展已迈入2.0时代,在优化营商环境方面,也是全省“首创性”高地,涌现了一大批制度创新成果。
企业特色经营项目自主标识改革,在营业执照登记的经营范围基础上,企业可以自主登录、自主选择、自主标识、自主公示特色经营项目。青岛片区立足新产业、新模式、新动能发展需求,在2300余条规范化经营范围目录框架下,全面开放二级目录。聚焦本地特色产品、重点产业链及高质量招商引资过程中发现的新产业、新行业表述,共梳理出4.3万余条自主公示事项供企业在线勾选需展示的经营项目,也可以根据主要经营内容,自主调整经营项目的公示顺序,是否展示、如何展示、展示多少、展示什么全部交由企业自行选择、自我画像,无需再提交登记机关重新换发营业执照,满足企业经营发展多样化需求。下一步,将在全省推广经营范围自主公示改革,并建立特色经营项目动态调整机制和绿色低碳经营主体监测分析体系,为培育壮大绿色发展新动能、推动新质生产力“跃迁升级”提供有力支撑。
经营主体公益清算强制退出新机制,破解了企业吊销后不注销难题。为既不经营又不主动注销的经营主体畅通了退出渠道。首先,对吊销不注销的经营主体由市场监督管理部门依据《中华人民共和国民法典》第七十条及《市场主体登记管理条例》第五条规定,向人民法院提出公益清算申请。其次,由法院指定管理人组成公益清算组,进行清算,出具清算裁定文件。最后,由登记机关根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定依职权对其注销,法人资格彻底灭失,对资不抵债的转入破产程序。