国家移民管理局决定自2024年12月17日起,全面放宽优化外国人过境免签政策。18日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍山东优化实施过境免签政策最新情况。此次政策新增我省济南、烟台、威海3个国际空港口岸,届时,我省实施过境免签政策适用口岸将增至5个,新增数量居全国第一,总数居全国第二。此举,为山东加快打造高水平对外开放新高地、以更大作为服务全国发展大局带来了重大机遇。
济南遥墙成为过境免签出入境口岸
省公安厅出入境管理局局长张青青介绍,相较于我省青岛空港和海港口岸实施的144小时过境免签政策,此次政策优化后,主要有以下三个方面的变化。
扩大口岸适用范围。政策优化前,来我省申请144小时过境免签外国人可以从青岛空港、海港2个口岸入境和出境,不能从山东省内其他市口岸入境出境,也不能从青岛入境后再从其他省份口岸出境。政策优化后,我省政策适用口岸从青岛的2个口岸增加至全省的5个,分别是济南遥墙、青岛胶东、烟台蓬莱、威海大水泊4个国际机场和青岛海港客运口岸。即:来我省适用240小时过境免签政策的54国旅客,可从上述5个口岸入境和出境,也可以从我省上述5个口岸入境后,选择在其他省份的适用口岸出境。外国人入境的城市和口岸选择性更加广泛。
允许跨省通行。政策优化前,外国人通过144小时过境免签政策入鲁后,可以在山东行政区域内活动,不允许超范围活动。政策优化后,与144小时过境免签政策相比,此次政策调整最大特点是允许跨省通行,即过境免签的外国人除了可以在我省内活动外,还可以到适用过境免签政策的其他23个省(区、市)停留活动区域内跨省域旅行,极大拓展了活动范围。同时,统筹发展和安全,在提升外籍人员在华旅游、商务便利度的同时,持续加强过境免签外国人服务管理,确保过境免签外国人遵守我国法律法规。停留时间进一步延长。政策优化前,过境免签政策停留时间为144小时,80%以上人员临近期满方离开,有不少外国朋友希望有更充足时间、到更多地方旅行活动。政策优化后,停留时间由144小时延长至240小时(即10天),能更方便外国人感受齐鲁大地的自然之美、历史之美、人文之美。同时,过境免签政策可有效与单方面免签、互免签证、口岸签证等互相协调、梯次互补,进一步便利更多的外国游客、商贸投资人士说来就来、想来即来、想留可留。
设立240小时过境免签办理专区
自青岛空、海港口岸实施72/144小时过境免签政策以来,有效促进文化旅游、交通住宿、餐饮购物、休闲娱乐等经济产业蓬勃发展,受到外贸企业和旅游行业的一致好评,今年1至11月,通过144小时过境免签政策来鲁外国人数量同比上升69.9%。此次放宽优化外国人过境免签政策,有利于加快提升山东参与全球竞争和集聚高端资源能力,进一步扩大对外开放发展新优势,更好推动山东融入国家重大发展战略,激活高质量发展“一池春水”,为山东开放型经济发展注入新活力。
为保障此次改进优化过境免签政策顺利实施,山东出入境边防检查总站副总站长王德存介绍,将设立240小时过境免签办理专区进一步优化通关流程。
在青岛胶东、济南遥墙、烟台蓬莱、威海大水泊国际机场和青岛海港客运口岸等5个口岸设立临时入境许可手续办理专区,实现过境免签人员“点对点”精准引导、“面对面”专区办理。启用新版口岸出入境边防检查现场标志,进一步便利外籍旅客在口岸快速辨识、准确获取相关信息,提高通关效率,增强通关体验。
升级优化“外国人入境卡自助填报终端”,外籍旅客使用智能手机即可前端自助填报个人信息,实现“即到即检”。积极会同当地有关部门,稳步推进在入境口岸现场设立“入境旅客服务站”,提供景点预约、手机卡办理、移动支付等一站式服务,进一步提高外籍旅客来华在华便利度,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
入境产品线路主打“烟火气”“人情味”
针对此次免签政策放宽优化的有利形势,山东文旅部门结合全省入境旅游客源统计报告和入境游客普遍关注的问题,将从3个方面靶向发力,充分释放政策利好,吸引更多入境游客来山东旅游观光。
强化目的地营销推介。开展过境免签国家区域国别研究和游客需求调研,针对不同客群的兴趣特征、消费习惯、获取信息渠道,精准施策开展营销推广。创新实施线上营销,运营好“好客山东”5大平台9个新媒体账号,发挥好网红达人独特作用,制播“外国人在山东”系列主题短视频,摄制多语种山东文旅宣传片,持续向全球推介“好客山东”整体形象。拓宽线下营销渠道,面向重点过境免签国举办“孔子家乡好客山东”文旅推介活动,宣传推介签证便利政策和山东优势旅游产品线路,在境外中国文化中心、旅游办事处以及航空公司、银行等大型企业境外营业场所线下投放入境旅游宣传资料,常态化举办主题活动。
丰富入境产品线路供给。推动入境线路产品更新迭代,整合和提升入境拳头产品。针对性开发滑雪、赏花、登山、文物、高尔夫等新业态产品和特色单品,挖掘美食、美酒、非遗、书法、节会等富有“烟火气”“人情味”的消费热点和创意场景,推出更多“宠客”精品线路,以新型供给满足和激发旅游需求。
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来鲁过境免签应在
政策允许区域内合理规划旅行路线
过境免签入境外国人在鲁停留期间要遵守中国法律规定,并需要注意以下几点:
要遵守停留管理规定。过境免签入境外籍旅客在华停留不超过240小时,其间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。特别要提醒的是,旅行期间要在政策允许区域内合理规划旅行路线,不得超出范围停留,工作、学习、新闻采访等需要事先批准的活动仍应办妥签证方能来华。遇有紧急合理事由或不可抗力等原因(如生病、证件丢失等情形)需在山东省区域内继续停留的,应提前到我省设区市公安机关出入境管理部门办理相应的停留证件。
要及时办理住宿登记。外国旅客入境后,在旅馆住宿的,需在旅馆办理登记手续。在旅馆以外的其他住所住宿的,应在入住后24小时内由本人或者留宿人,向居住地公安派出所办理住宿登记手续。
要记牢移民出入境管理服务热线。外国旅客在我省旅行中遇有问题和困惑,可拨打24小时运行的山东公安出入境12367服务热线。