重大战略、财政资金、民生保障……山东公布审计重点内容 推进重点领域改革

　　本报2月18日讯 山东省政府新闻办今天举行“抓改革创新　促高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍山东加强审计监督、深入推进重点领域改革情况。2024年以来，全省各级审计机关加大对重大项目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度。2024年共审计单位4292个，促进增收节支144.47亿元，移送违纪违法问题线索1738件。

　　强化重大工程审计，加大对重点民生领域审计力度

　　今年，我省审计工作将以推动宏观政策落地见效为主线，围绕我省“六个注重”“十个聚力”，科学规范开展审计，重点在6个方面发挥审计监督作用。

　　紧扣重大战略加强审计。加大对绿色低碳发展以及“两重”“两新”等宏观政策执行情况的监督检查，促进释放政策红利。强化重大工程审计，关注水利设施、高速公路等项目建设管理、资金使用、运营绩效情况，促进项目落地生根，提高政府投资效益。

　　紧扣财政资金加强审计。以促进更加积极的财政政策提质增效为主线，紧盯财税体制改革新动向新要求抓好审计，密切关注重大战略任务财力保障、财政资源与预算统筹、零基预算改革、省以下财政体制改革、财政基础管理、落实过紧日子要求等情况，促进提升财政治理效能，助力经济持续回升向好。

　　紧扣民生保障加强审计。坚持审计力量下沉基层，加大对保障性安居工程、职业教育高质量发展、乡村振兴等重点民生领域的审计力度，紧盯资金分配使用的关键环节强化监督检查，维护公平正义，增进民生福祉。

　　紧扣风险防控加强审计。着眼于推动高质量发展与高水平安全良性互动，加大对农村商业银行、国有融资担保机构、国企等领域的审计力度，密切关注经济风险防范化解、改革举措落实落地情况，推动发展更可持续、更为安全。

　　紧扣权力运行加强审计。聚焦“关键少数”，深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，反映和揭示普遍性、典型性问题，严查政治问题和经济问题交织的腐败，增强审计权威性、震慑力、实效性。

　　紧扣标本兼治抓实整改。充分发挥审计“治已病、防未病”的功能作用，建立审计问题整改归零机制，严把整改销号关，加强重点领域审计发现问题整改专项检查，优化督查方式方法，打好审计整改“组合拳”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，推动审计成果权威高效运用，推动顽瘴痼疾真改、实改、改到位。

　　开展县域财政涉农资金管理使用情况审计调查

　　在促进深化改革创新方面，审计机关今年将立足经济监督定位，聚焦城乡融合发展、国资国企、教育人才等重点领域改革任务，加大审计力度、拓展分析深度，从改革视角揭示问题、用改革思维提出建议。

　　比如，今年将开展县域财政涉农资金管理使用情况审计调查，重点关注涉农政策目标实现、涉农领域投入保障以及资金管理使用绩效等情况，反映财政资金统筹、乡村振兴推进、优势资源集聚等方面的新情况新问题，助力健全完善事关县域发展的财政政策、产业政策，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，拓展县域经济高质量发展的新空间。

　　开展省属国有企业主要领导人员经济责任审计，重点关注落实党和国家经济方针政策，执行发展战略规划，重大经济事项决策效果，财务收支真实合法效益、经营风险管控等情况，促进国资国企改革改出活力、改出效率、改出效益，紧盯改革涉及的关键环节，严肃查处改革推进过程中的重大违纪违法问题，保障国有资产安全完整，防范国有资产流失。

　　开展高等职业教育高质量发展情况审计调查，关注教育发展规划、产教融合、实习实训、高素质技能人才培养等政策措施落实和专项资金管理使用绩效等情况，揭示工作推进谋划、资源要素配置、政策保障发力等方面的不足之处，促进职业教育与现代产业高效匹配，形成与我省优势产业、战略性产业、新兴产业集群互促共生良好态势。

　　着重监督检查超预算超标准开展政府采购等情况

　　如何确保每一分钱都花在刀刃上?今年审计机关将加大对重大政策、重要项目和重点资金的监督力度，坚决查处重大问题、关键问题、典型问题，促进财政平稳运行、可持续发展。

　　其中，今年在2024年度省级预算执行审计中，将重点关注大规模设备更新和消费品以旧换新、“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”等重大政策措施落实情况，着力反映重大政策财力保障不到位、部门间政策不协同等问题，助力打通政策落地“最后一公里”。

　　今年审计机关将着重监督检查超预算超标准开展政府采购、节庆论坛展会、重点项目年底“突击花钱”等情况，揭示低效无效支出、花钱大手大脚等问题，督促党政机关过紧日子。加强行政事业性资产审计，揭示资产底数不清、出租处置评估不合理造成国有资产流失等问题，促进资产规范管理、安全可控。同时，在各项审计中，加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域审计力度，揭示骗取套取、贪污侵占、损失浪费等问题，更好发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。

　　开展保障性安居工程资金投入和使用绩效专项审计调查

　　审计如何为民生“保驾护航”?今年审计机关将继续加大对民生资金和项目的审计力度，努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。

　　守护群众安居宜居方面，组织开展全省保障性安居工程资金投入和使用绩效专项审计调查，重点关注政策落实、任务完成、项目建设、资金筹集管理使用等情况，在摸清棚户区改造、城中村改造、公租房、老旧小区改造等规模的基础上，审查政策落实不精准、项目推进缓慢、资金筹措不到位等问题，深入分析问题背后的深层次原因，提出针对性建议。

　　促进保障粮食安全方面，开展种业相关资金和项目建设管护情况专项审计调查，重点关注种质资源保护利用政策措施落实、现代种业提升工程资金管理使用绩效、农业良种工程建设管护利用等情况，深入揭示影响种子基地建设、种质资源保护利用、种业市场监管等方面的体制问题、管理漏洞，补齐短板弱项。

　　去年，审计机关在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中共揭示民生问题4200余个，向纪检监察机关等移送问题线索502件，促进建立健全制度440余项。今年将进一步深化这项工作，深入揭示住房、教育、养老、乡村振兴等民生领域相关政策措施落实中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、化公为私、优亲厚友等问题，深化生态环境保护、工程建设招标投标领域突出问题专项整治。

　　开展农村商业银行资产负债损益及信息化基础设施情况专项审计调查

　　今年，我省审计机关将做实常态化“经济体检”，密切关注财政、金融、企业等重点领域，深入揭示经济运行中的新情况新问题，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　其中，重点开展农村商业银行资产负债损益及信息化基础设施情况专项审计调查，着力关注金融政策贯彻落实情况，推动全省农村商业银行发挥农村金融主力军作用，把金融资源更多配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

　　重点开展省属文化企业改革措施和资产负债损益专项审计调查，涉及影视传媒、图书出版、文旅融合等领域，关注企业实施强主业行动、改革重组行动等改革措施落实情况，查看文化经济政策引导、激励保障作用发挥情况，助力企业提高规模化集约化专业化市场化水平。

　　融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段。今年，将采取省市县联动的方式，重点开展国有融资担保机构政策执行和经营管理情况专项审计调查，聚焦增强担保合力、强化银担合作，关注政府性融资担保体系建设情况，推进融资担保机构“减量增质”、做精做强，形成数量适中、结构合理、竞争有序、稳健运行的体系等。