本报2月25日讯 消费是经济增长的重要引擎,一季度是全年经济的风向标,对于稳预期、提信心、促增长至关重要。山东省政府新闻办今天举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第五场,介绍我省深入实施提振消费行动,创新推动消费扩容升级情况。
全年举办文旅消费活动1000场以上
春节前,全省启动“2025迎新春消费季”系列活动,掀起新春佳节促消费高潮;省政府印发《关于提振消费的实施方案》,省有关部门印发十大行动计划,形成“1+N”政策体系,引领支持全省提振消费。春节后,省委、省政府召开全省提振消费工作大会,引导全省上下“千方百计扩消费、全力以赴稳增长”,为经济高质量发展提供有力支撑;元宵节前,省政府联合商务部在青岛举办“欢乐元宵·购物嘉年华”,接续推动全省形成新一轮消费热潮。
“1+N”提振消费政策体系中,“1”是指《关于提振消费的实施方案》,围绕6个方面提出20条措施,71项具体任务。比如,推动商品消费升级方面,打造标志性促消费活动,举办“百县千企万店”重点促消费活动1000场以上,省级筹集5000万元,支持各市发放消费券;加力扩围实施消费品以旧换新,扩大消费品以旧换新品种和规模,新增4类家电产品以旧换新,实施数码产品购新补贴。优化补贴发放流程,更好满足人民群众的换新需求。
促进服务消费提质方面,开展“畅游齐鲁 乐GO山东”主题旅游年,打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌,全年举办文旅消费活动1000场以上,举办“齐鲁美食节”“齐鲁小吃文化节”等重点活动300场以上;丰富养老托幼产品供给,打造“老年夜校”和中小学非学科类优质公益课后服务,丰富“一老一小”文化生活。
强化新型消费培育方面,发展首发经济,举办100场以上首发首秀首展活动;培育数智消费,打造16个“好品山东”电商直播中心;探索“人工智能+消费”,引导大型综合体、博物馆、美术馆等打造沉浸式体验消费场景;引导绿色消费,今年年底前初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系;提升健康消费,培育壮大健康养老、健康美业等28个优势特色产业集群;创新赛事经济,打造消费引领性赛事,全年组织国内外重大赛事200场以上。
创新多元化消费场景方面,推动城市商业转型提质,改造提升31条步行街,丰富一刻钟便民生活圈业态;加快县域商业改造提升,推进“千集万店”改造,打造省级乡村振兴片区75个以上;支持演出经济、邮轮经济等协同带动消费升级,组织不少于5000场营业性演出。
推进消费环境优化提升方面,支持商贸流通领域物流设施标准化、智能化改造,降低物流成本,发展共同配送、仓配一体等集约化模式;完善“好品山东”品牌体系,梯次培育“好品山东”品牌100个;培育放心商店、放心市场、放心网店等1万家以上,全力营造放心消费环境。
提振消费信心方面,健全完善就业服务体系,开展万场招聘活动,组织开展“社会保障卡 惠享山东行”活动,发展多层次、多支柱社会保险体系;支持旧房改造与升级,发放住房租赁补贴4万户以上,多措并举满足群众刚性及改善性住房需求。
“N”是围绕具有较大消费潜力的重点领域持续发力,涉及“促进服务消费高质量发展、工业稳产优供、促进养老服务消费、促进住房领域消费、促进农业农村消费、进一步培育新增长点、繁荣文化和旅游消费、推动卫生健康领域提振消费、优化消费环境助力提振消费、促进体育消费、加力扩围消费品以旧换新”等领域。
结合老旧小区改造,把老房子、旧房子改造成“好房子”
住房消费一直是大家关注的消费方向之一。2024年,全省新建商品房网签面积9659.2万平方米,居全国首位。省住房城乡建设厅下一步将积极促进住房消费。指导各市提前策划全年住房促销活动,充分利用“五一”“十一”黄金周和寒暑假,结合各地文旅、体育项目,常态化组织线上、线下房交会,打造永不落幕的楼盘展示平台,并及时推广优秀经验做法。鼓励各市创新建立“房产超市”,搭建线上选房、看房系统。指导各市组织房地产企业开展供需精准对接,有序进企业、进机关、进院校、进社区举办“群团购”活动。推广“外销”经验做法,为省外、市外群众购房提供便利,进一步拓宽外销市场。
同时,扎实推进“好房子”建设。制定住房品质提升实施方案,出台高品质住宅开发建设、住宅设计等标准,建立好房子评价体系,支持各市多措并举优化住房供给结构,新出让优质地块上全部建设高品质住宅,保障房率先建成“好房子”。研究制定既有住宅改造提升导则,结合老旧小区改造,把老房子、旧房子改造成“好房子”。继续开展第三轮省级高品质住宅试点项目筛选,力争数量、质量实现双突破。
我省还将持续优化政策举措。每月形成市场运行分析报告,每季度召开形势分析会,指导各市充分发挥城市政府调控自主权,积极出台住房消费券、购房补贴等支持政策。强化公积金支持,有序提高使用额度,放宽缴存范围,扩大刚需购买力。组织召开全省“房票”和房屋“以旧换新”经验推广会议。指导各市在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中,提高货币化安置比例,推行“房票”安置模式。严格落实换购住房阶段性个人所得税退税政策,鼓励有条件的房企收购群众旧房抵顶新房房款,助力住房“以旧换新”。
重点实施提振消费十大专项行动
围绕落实“1+N”政策体系,省商务厅结合工作职能重点实施提振消费十大专项行动。其中包括,实施消费品以旧换新行动。继续在全省实施汽车、家电、家装、电动自行车等换新政策,新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类家电产品以旧换新,实施手机、平板、智能手表(手环)等数码产品购新补贴。统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”,举办消费品以旧换新促消费活动,扩大乡村消费品以旧换新覆盖面。
实施服务消费扩容行动。发挥跨部门服务消费促进机制作用,形成工作合力。举办“齐鲁服务消费季”活动,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,推出一批服务消费领域“新字号”。支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。开发特色精品美食旅游线路16条以上,配套推出餐饮、住宿优惠活动。
实施电商高质量发展行动。建设“好品山东”电商中心,开展系列电商促消费活动。实施电商招引行动,举办全国重点电商平台(企业)“投资山东行”活动启动仪式,吸引更多电商头部平台(企业)到山东投资。
实施“百县千企万店”促消费行动。围绕“三节四季”,突出以旧换新、服务消费、新型消费重点,组织千企万店共同参与,全省三级联动举办线上线下促消费活动1000场以上。实施消费惠民让利行动,统筹金融、平台等资源推出“优惠让利政策包”10亿元左右,以真金白银“点燃”消费市场。
实施现代商贸流通体系建设行动。健全城乡流通网络,加快构建高效顺畅的现代商贸流通体系,开展现代商贸流通体系城市建设试点,为畅通经济循环、促进消费提供有力支撑。
实施城乡消费升级行动。提升城市消费,发展潮流购物、夜间消费等特色商圈,打造城市消费地标。实施城市一刻钟便民生活圈提升工程、推动县域商业高质量发展。大力发展品牌连锁经营,培育形成一批国际化、标准化、规模化骨干企业。推进“千集万店”改造,鼓励各类农村商业经营主体数字化、连锁化转型升级。
实施零售业创新提升行动。聚焦零售商业设施改造提升,推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新,实现零售业高质量发展。
实施内外贸一体化提升行动。完善品牌培育体系,支持将外贸企业自主品牌产品纳入“好品山东”培育库。组织开展“外贸优品中华行”系列活动。利用好广交会、进博会等国家级展会作用,促进国内国际市场供采对接。
实施绿色智能消费品推广行动。围绕汽车、家装、家电等领域,全年组织开展省级各类活动15场以上,市县级各类活动100场以上;开展“山东省绿色饭店提升活动”及培育计划。培育一批再生资源废旧资源回收利用标杆企业。
实施应急保供能力提升行动。开展生活必需品应急保供工作,建立全方位市场运行监测,完善生活必需品储备调控管理,落实猪肉应急储备,落实冬春蔬菜储备,实现“平时”流通效率提升、流通成本下降,“急时”物资供应充足、流通运转稳定。