消费是经济增长的重要引擎,一季度是全年经济的风向标,对于稳预期、提信心、促增长至关重要。2月25日上午,山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会,邀请省商务厅负责人介绍山东深入实施提振消费行动,多措并举持续激发消费活力情况。
省商务厅副厅长、新闻发言人崔洪光介绍,春节前,全省启动“2025迎新春消费季”系列活动,掀起新春佳节促消费高潮;省政府印发《关于提振消费的实施方案》,省有关部门印发十大行动计划,形成“1+N”政策体系,引领支持全省提振消费。
春节后,省委、省政府召开全省提振消费工作大会,引导全省上下“千方百计扩消费、全力以赴稳增长”,为经济高质量发展提供有力支撑;元宵节前,省政府联合商务部在青岛举办“欢乐元宵·购物嘉年华”,接续推动全省形成新一轮消费热潮。
“1+N”提振消费政策体系中,“1”是指《关于提振消费的实施方案》,围绕6个方面提出20条措施,71项具体任务。
推动商品消费升级。打造标志性促消费活动,举办“百县千企万店”重点促消费活动1000场以上,省级筹集5000万元,支持各市发放消费券;加力扩围实施消费品以旧换新,扩大消费品以旧换新品种和规模,新增4类家电产品以旧换新,实施数码产品购新补贴。优化补贴发放流程,更好满足人民群众的换新需求。
促进服务消费提质。开展“畅游齐鲁 乐GO山东”主题旅游年,打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌,全年举办文旅消费活动1000场以上,举办“齐鲁美食节”“齐鲁小吃文化节”等重点活动300场以上;丰富养老托幼产品供给,打造“老年夜校”和中小学非学科类优质公益课后服务,丰富“一老一小”文化生活。
强化新型消费培育。发展首发经济,举办100场以上首发首秀首展活动;培育数智消费,打造16个“好品山东”电商直播中心;探索“人工智能+消费”,引导大型综合体、博物馆、美术馆等打造沉浸式体验消费场景;引导绿色消费,今年年底前初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系;提升健康消费,培育壮大健康养老、健康美业等28个优势特色产业集群;创新赛事经济,打造消费引领性赛事,全年组织国内外重大赛事200场以上。
创新多元化消费场景。推动城市商业转型提质,改造提升31条步行街,丰富一刻钟便民生活圈业态;加快县域商业改造提升,推进“千集万店”改造,打造省级乡村振兴片区75个以上;支持演出经济、邮轮经济等协同带动消费升级,组织不少于5000场营业性演出。
推进消费环境优化提升。支持商贸流通领域物流设施标准化、智能化改造,降低物流成本,发展共同配送、仓配一体等集约化模式;完善“好品山东”品牌体系,梯次培育“好品山东”品牌100个;培育放心商店、放心市场、放心网店等1万家以上,全力营造放心消费环境。
切实提振消费信心。健全完善就业服务体系,开展万场招聘活动,组织开展“社会保障卡惠享山东行”活动,发展多层次、多支柱社会保险体系;支持旧房改造与升级,发放住房租赁补贴4万户以上,多措并举满足群众刚性及改善性住房需求。
“N”是围绕具有较大消费潜力的重点领域持续发力,这些领域包括“促进服务消费高质量发展、工业稳产优供、促进养老服务消费、促进住房领域消费、促进农业农村消费、进一步培育新增长点、繁荣文化和旅游消费、推动卫生健康领域提振消费、优化消费环境助力提振消费、促进体育消费、加力扩围消费品以旧换新”等领域。
提振消费·十大专项行动
1.实施消费品以旧换新行动
继续在全省实施汽车、家电、家装、电动自行车等换新政策,新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类家电产品以旧换新,实施手机、平板、智能手表(手环)等数码产品购新补贴。统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”,举办消费品以旧换新促消费活动,扩大乡村消费品以旧换新覆盖面。
2.实施服务消费扩容行动
发挥跨部门服务消费促进机制作用,形成工作合力。举办“齐鲁服务消费季”活动,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,推出一批服务消费领域“新字号”。支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。开发特色精品美食旅游线路16条以上,配套推出餐饮、住宿优惠活动。
3.实施电商高质量发展行动
建设“好品山东”电商中心,开展系列电商促消费活动。实施电商招引行动,举办全国重点电商平台(企业)“投资山东行”活动启动仪式等,吸引更多电商头部平台(企业)到山东投资。
4.实施“百县千企万店”促消费行动
围绕“三节四季”,突出以旧换新、服务消费、新型消费重点,组织千企万店共同参与,全省三级联动举办线上线下促消费活动1000场以上。实施消费惠民让利行动,统筹金融、平台等资源推出“优惠让利政策包”10亿元左右,以真金白银“点燃”消费市场。
5.实施现代商贸流通体系建设行动
健全城乡流通网络,加快构建高效顺畅的现代商贸流通体系,开展现代商贸流通体系城市建设试点,为畅通经济循环、促进消费提供有力支撑。
6.实施城乡消费升级行动
提升城市消费,发展潮流购物、夜间消费等特色商圈,打造城市消费地标。实施城市一刻钟便民生活圈提升工程、推动县域商业高质量发展。大力发展品牌连锁经营,培育形成一批国际化、标准化、规模化骨干企业。推进“千集万店”改造,鼓励各类农村商业经营主体数字化、连锁化转型升级。
7.实施零售业创新提升行动
聚焦零售商业设施改造提升,推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新,实现零售业高质量发展。
8.实施内外贸一体化提升行动
完善品牌培育体系,支持将外贸企业自主品牌产品纳入“好品山东”培育库。组织开展“外贸优品中华行”系列活动。利用好广交会、进博会等国家级展会作用,促进国内国际市场供采对接。
9.实施绿色智能消费品推广行动
围绕汽车、家装、家电等领域,全年组织开展省级各类活动15场以上,市县级各类活动100场以上;开展“山东省绿色饭店提升活动”及培育计划。培育一批再生资源废旧资源回收利用标杆企业。
10.实施应急保供能力提升行动
开展生活必需品应急保供工作,建立全方位市场运行监测,完善生活必需品储备调控管理,落实猪肉应急储备,落实冬春蔬菜储备,实现“平时”流通效率提升、流通成本下降,“急时”物资供应充足、流通运转稳定。