山东健全困难群众救助保障体系 截至2月共保障城乡低保对象135.2万人

　　本报3月18日讯 山东省政府新闻办今天举行新闻发布会，介绍我省健全困难群众救助保障体系、兜牢民生底线情况。近年来，我省持续深化社会救助制度改革，健全分层分类的社会救助体系，为群众提供更加精准、高效、便捷的救助服务。在民政部、财政部2024年公布的全国困难群众基本生活救助工作绩效评价中，我省位居全国第一，取得历史最好成绩。

　　近年来，我省完善城乡低保、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等低收入人口的认定办法，逐步形成了按照困难程度分层管理、按照困难类型分类施策的梯度救助模式，社会救助制度由过去的“单打独斗”向多部门协同发力的“救助体系”转变。截至2025年2月，全省共保障城乡低保对象135.2万人、城乡特困人员34.5万人，认定低保边缘家庭成员16.3万人，有关职能部门根据他们的困难类型，有针对性地实施基本生活、医疗、教育、住房、就业等综合帮扶。同时，为防止救助“盲区”，改革完善了临时救助制度，通过实施“急难发生地救助”“24小时先行救助”等政策，切实发挥应急、过渡、补充的作用，让群众遇急有助、遇困有帮。2024年全省共实施临时救助14.2万人次，其中对非本地户籍人口实施临时救助1893人次。我省围绕精准认定，建立社会救助家庭经济状况核对机制。打通52个部门202类数据，构建社会救助家庭“核对资源域”，全省年均对社会救助家庭开展经济状况核查比对超过600万人次，实现智能画像、精准识别，切实保障救助政策公平公正实施。

　　围绕快速识别，建立低收入人口动态监测机制。2024年高水平建成覆盖全省、分层分级、上下联动、部门协同的山东省低收入人口动态监测信息平台，将191万低收入人口纳入监测范围，通过“平台监测预警+基层入户核查”的方式，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，实现了从“人找政策”向“政策找人”的转变。

　　我省完善与人均消费支出挂钩的城乡低保标准动态调整机制，明确低保标准对特困人员、孤困儿童、残疾人等困难群体救助标准的基础参照作用，促进各类困难群众共享改革发展成果。截至2024年底，全省城乡低保平均标准分别较上年提高7%、9%。

　　目前全省共有6万名孤困儿童。对于这些特殊困难儿童，我省首先将其纳入救助范围，保障好基本生活，同时积极做好助学助康等工作，更好地促进他们健康成长。今年，省政府将“实施孤困儿童助学助康项目”列入20项重点民生实事。

　　在残疾儿童康复救助方面，我省实现“应救尽救”。连续7年将残疾儿童康复救助纳入省重点民生实事，康复救助残疾儿童27.1万人次，救助总量持续位居全国首位。已累计免费为6700余名听障儿童实施人工耳蜗植入手术，为8500余名肢残儿童实施矫治手术，为350余名唇腭裂儿童实施修复矫正手术，帮助他们改善功能，融入社会生活。今年，省残联将进一步修订完善现有残疾儿童康复救助政策体系，提升康复救助服务水平，促进康复救助工作提质增效，为不少于4万名残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。

　　在促进残疾人就业方面，“十四五”以来，全省完成残疾人职业技能培训15.2万人次，高校残疾人毕业生就业率始终保持在95%以上;全省城乡残疾人新增就业16.9万人。今年，省残联将推动实施新一轮促进残疾人就业行动，促进残疾人更加充分更高质量就业，实现全省城镇残疾人新增就业不少于5000人、农村残疾人新增就业不少于2万人。