到2027年山东乡村富民产业蓬勃发展 带动农民经营性收入和工资性收入显著提高

　　本报5月9日讯(记者　邢晓然)今天，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《山东省人民政府关于推动全省乡村富民产业高质量发展的实施意见》。到2027年，乡村富民产业蓬勃发展，带动农民经营性收入和工资性收入显著提高，城乡居民收入差距进一步缩小，村集体经济发展水平持续提高。

　　据了解，《山东省人民政府关于推动全省乡村富民产业高质量发展的实施意见》是省政府制定的首个关于乡村富民产业发展方面的政策性文件，充分体现了省委、省政府坚持兴业、强县、富民一体发展，全面推进乡村振兴，建设现代农业强省的坚定决心。

　　《实施意见》共3个方面、20条措施。在总体要求上，指出乡村富民产业以农民为主体，适合乡土农情，业态类型丰富、利益联结紧密、创新创业活跃，能给农民带来稳定收益，对提升农业、繁荣农村、富裕农民具有重要作用。提出发展乡村富民产业要坚持立农为农、市场导向、因地制宜、片区推动，以带动农民增收为目标，以农村一二三产业融合发展为路径，聚集资源要素，培育发展动能，积极构建具有山东特色的乡村富民产业体系。到2027年，乡村富民产业蓬勃发展，带动农民经营性收入和工资性收入显著提高，城乡居民收入差距进一步缩小，村集体经济发展水平持续提高。

　　在重点任务上，《实施意见》主要包括大力发展乡村特色产业、加快农产品加工业转型升级、深入推进农文旅融合发展、积极发展乡村生产生活性服务业等4个方面。围绕发展乡村特色产业，要优化产业布局，完善“13+N”培育体系，构建“一县一策”“一镇一业”“一村一品”乡村特色产业格局;要培优培强品种，加快品种更新换代;要提升种养水平，推进老旧设施改造提升和现代化养殖装备建设，加快发展数字农业;要延伸产业链条，开展优势特色农业全产业链提质增效试点，分级分类培育带动性强的农业龙头企业、育繁推一体化企业;要提升生态价值，深入开展绿色种养循环农业试点，加强农业废弃物资源化利用。围绕农产品加工业转型升级，要推进多环节增值，鼓励发展农产品产地初加工，支持大型农业企业加快农产品精深加工技术集成应用;要推进加工业集聚，引导农产品加工企业向园区集中、向产地下沉，打造农产品加工优势集聚区;要推进多元化开发，打造具有地方特色的畅销产品。围绕推进农文旅融合发展，要丰富休闲农业业态，大力发展乡村旅游，传承发展乡村特色文化产业，促进农村一二三产业深度融合。围绕发展乡村生产生活性服务业，要加强乡村商贸流通，增强便民服务功能;积极发展电商产业，拓宽产品销售渠道;优化农业生产服务，健全农业社会化服务体系;拓展农村生活服务，满足农村多元化服务消费需求。

　　在政策措施上，《实施意见》加强统筹推进，形成部门各司其职、同频共振、合力推动的工作格局。工作中，要严格保护耕地和基本农田，严格保护生态环境，充分尊重农民意愿，尊重经济发展规律和市场经济规律，因地制宜、循序渐进、注重实效。与此同时，坚持片区集聚推动，实施一批重大产业项目，将片区打造成乡村富民产业发展集聚区。在强化要素保障方面，加大财政、金融、人才、科技等支持力度。加大产业帮扶经济弱县引导力度，通过财政奖补、产业基金等渠道，有针对性地帮扶经济弱县因地制宜发展乡村富民产业。此外，《实施意见》抓好引领带动，切实突出品牌引领，加强市场开拓，推广典型经验，营造全社会关心支持乡村富民产业发展的良好氛围。