山东社会治安群众满意度连续5年保持在98%以上

　　本报10月17日讯 今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期山东以高水平政法工作服务保障经济社会高质量发展情况。据悉，“十四五”以来，山东政法机关着力建设更高水平的平安山东、法治山东，全省社会治安群众满意度连续5年保持在98%以上，在全国工商联“万家民营企业评营商环境调查”中，山东连续4年入选营商环境最好的10个省份。

　　济南获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”

　　全省坚持统筹发展和安全，营造安全稳定的社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展社会稳定风险隐患排查整治，持续加强综治中心规范化建。目前，全省136个县级综治中心均实现“五有”和“五个规范化”目标。着力推进新形势下社会治安防控体系建设，突出抓好校园、农村等重点领域整体防控，济南、青岛和烟台市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。

　　同时，部署开展“云剑”“鲁剑”“昆仑”“猎狐”等系列专项行动，破获各类刑事案件68.9万起，抓获犯罪嫌疑人75.7万人。深入开展打击治理电信网络诈骗三年行动，2024年以来，发案数、损失数实现双下降，预警劝阻成功率达99.99%。常态化开展扫黑除恶斗争，挂牌督办案件40起，缉捕到案目标逃犯71人，查封、冻结、扣押涉案资产22亿余元，群众对常态化扫黑除恶工作满意度连续4年位居全国前列。

　　“十四五”以来，全省社会治安形势持续向好，对比“十三五”同期，刑事、治安警情同比分别下降5.2%、17.6%，刑事案件、治安案件立案数同比分别下降8.12%、17.67%。

　　加快济南、青岛中央法务区涉外法务建设

　　全省大力推进严格执法公正司法，营造公平正义的法治环境。省委政法委组织开展执法司法规范化建设提升年活动、执法司法专项检查，从工作理念、行为、作风等方面，推动政法机关持续深化执法司法规范化建设。省法院出台规范合议庭运行机制的实施细则，加强对执行流程重点节点监管，全省累计审判执行收案1074.1万件，结案1030.2万件。省检察院一体抓实检察业务、案件和质量管理，深化行政执法与刑事司法衔接，组织开展“规范异地执法和趋利性执法司法专项监督”。省公安厅纵深推进法治公安建设，健全执法监督管理机制和执法责任体系，实体化运行执法监督管理委员会，推动执法办案管理中心提质增效。省司法厅制定提升行政执法质量、加强行政执法协调监督工作体系建设等实施意见，在全国率先出台立案、听证、案件质量评查等制度，全省累计受理行政复议案件13.61万件。

　　全省积极护航高质量发展，营造优质高效的服务环境。其中，在全省部署开展政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，办理相关涉企案事件20863件。健全黄河流域生态环境资源保护案件信息共享、警情通报等机制，推动建立沿黄9市、沿海7市、鲁中鲁南山区检察机关一体化协作办案机制，全力护航绿色低碳高质量发展。加快济南、青岛中央法务区涉外法务建设，设立自贸区国际仲裁院、国际仲裁中心和青岛国际商事法庭，努力打造国际商事争议解决优选地。同时，全面深化政法改革，塑造政法工作新动能。比如，加强数字法治系统建设，推动55类、579项数据信息实现全省共享，“政法大脑”累计汇聚9.68亿条数据，政法综治信息化水平显著提升。

　　共批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪6105件9035人

　　“十四五”时期，山东检察机关共批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪6105件9035人，起诉12940件26997人。其中，依法严惩影响安全稳定犯罪方面，抓牢常态化扫黑除恶斗争，加强办案攻坚，深挖彻查“保护伞”，精准铲除“黑财”，批准逮捕涉黑恶犯罪621人、提起公诉4712人。严惩危害安全生产犯罪，严格落实重大敏感安全生产案件快速反应机制，起诉涉安全生产类案件736件1248人。

　　依法惩治破坏公平竞争秩序犯罪方面，重点打击商业贿赂、串通投标、虚假广告以及非法经营、合同诈骗等犯罪，有力维护企业依法公平参与市场竞争。2021年以来，共批准逮捕破坏公平竞争犯罪2397件3315人，起诉4264件8006人。

　　企业内部腐败犯罪严重损害企业利益，全省检察机关依法惩治企业内部人员，特别是企业高管、财务、采购、销售、技术等关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿以及背信损害公司利益等侵害企业利益犯罪。2021年以来，共批准逮捕企业内部腐败犯罪769件903人，起诉1703件2196人。

　　另外，2021年以来还批准逮捕利用网络实施的生产销售伪劣商品、扰乱市场秩序等犯罪145件227人，起诉412件917人。李某等人造谣、损害竞争对手商业信誉、商品声誉案入选最高检典型案例。

　　累计破获电信网络诈骗及关联违法犯罪案件16.3万起

　　以电信网络诈骗为代表的新型犯罪一直是社会各界广泛关注的话题。“十四五”期间，山东公安机关会同有关部门统筹推进打防管治宣各项措施，电诈案件立案和损失逐步下降，累计破获电信网络诈骗及关联违法犯罪案件16.3万起，抓获犯罪嫌疑人18.8万人，全力守护好老百姓的“钱袋子”。

　　其中，以“攻大案、打集群、清黑产”为突破口，从严从快从重打击电诈及关联犯罪，常态化开展“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”以及打击黑灰产集中会战等专项行动，发起集群战役265批次，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比大幅提升，起诉、判决数屡创新高。组织4000余名警力赴云南边境，押回境外涉诈人员1636人。

　　技术反制方面，构建完善“大数据+AI+人工”闭环防控体系，建设优化反诈信息平台和跨行业协同治理系统，快速发现识别诈骗信源，实时开展拦截封堵，日均拦截诈骗电话、短信、APP、网址12.6万次，阻断访问2.5亿次。完善涉案资金紧急处置机制，精准识别阻断可疑交易，依法、有序开展涉诈资金拦截工作，避免群众损失82.4亿元。

　　此外，还在全国率先打破通信行业信息壁垒，对电话卡、银行卡、互联网开展全生命周期动态检测管控，关停涉诈网络账号38.3万个。加强人员管控，集中劝返滞留境外涉诈重点人员7963名，劝返率87%。

　　2021年以来审结破产案件2899件

　　近年来，破产审判在优化市场资源配置、助力产业结构调整等方面发挥了积极作用。“十四五”期间，全省法院充分发挥破产审判“拯救”和“出清”作用，依托府院联动机制，2021年以来审结破产案件2899件，通过破产处置盘活存量资产3199.9亿元，化解企业债务16096.7亿元，释放土地资源179804.3亩，安置企业职工29.1万人，有力服务保障了资源优化配置、产业转型升级。

　　全省法院坚持“能重整不清算”，深挖困境企业的挽救价值，多方验证重整可行性，最大限度“保企业”，审结破产重整案件772件，努力实现债权人、企业、市场和社会的双赢多赢共赢。在齐翔集团破产重整案中，按照“变强制执行为破产重整”的思路，一揽子解决债权股权问题，既补强了全省高端化工新材料产业链条，更妥善化解了地方重大风险。

　　同时，深化破产府院联动运行模式，推动建立“法院提出需求、政府统筹协调、职能部门联动解决”的工作机制。在山东合力车轮股份有限公司破产清算案中，政府、法院建立“专案+专班”机制，共解案件推进过程中的难点问题，最终不仅救活了一个企业，还引来一条完整的高铁轮轴产业链、一个国家级科学院和一支产业基金。