省政协十三届三次会议重点提案督办情况发布 114条建议转化为345条具体措施

　　本报11月21日讯 山东省政府新闻办今天举行新闻发布会，介绍山东省政协十三届三次会议重点提案督办工作情况。据悉，目前省领导领办督办的15件重点提案以及联动督办的38件同类提案均已全部办复，答复满意率100%，顺利完成了督办任务。重点提案中的114条建议转化为345条具体措施。

　　实行“点题式领办+同类提案合并督办”放大督办效能

　　这些重点提案，采取遴选与培育相结合的方式，广泛征求党派、委员和界别群众意见，由省政协主席会议审定，占立案提案总数的1.6%。

　　省委、省政府高度重视省政协重点提案督办工作。省领导和部门负责同志分别带队，组成15个督办调研组，带领提案者和部分省政协委员，联合23个承办单位深入16市64个单位、企业、村居、项目现场开展实地调研，组织召开15场重点提案办理协商座谈会，通过督办察实情、听意见、解难题、增共识，将重点提案中的114条建议转化为345条具体措施。

　　提案中的真知灼见转化为助推全省改革发展的务实举措。比如，针对“促进新质生产力与传统产业融合”提案，省发展改革委等部门在出台人工智能赋能13个重点领域高质量发展推进方案和28条政策措施中认真吸收相关建议。省商务厅充分吸纳“推进我省首发经济高质量发展”提案中的建议，大力引进首店首发首展,支持济南市引进希思黎、巴黎世家等品牌首店超400家;第六届跨国公司领导人青岛峰会“跨国公司峰会首发SHOW”活动期间，美国国民油井华高公司等12家公司在青岛进行新产品新技术新服务的全球发布。

　　直接涉及民生领域的有3件、同类提案17件

　　这些重点提案促进了一批事关民生改善的重点难点问题解决。今年的重点提案中，直接涉及民生领域的有3件，同类提案17件，相关部门将提案办理作为听取民声、回应民意的重要途径，推动解决人民群众关心关注的热点难点问题。

　　比如，关于“加强新就业形态劳动者法律服务”的提案，省司法厅等部门组织开展维护劳动者合法权益法律援助“安新行动”等活动，有效满足新就业形态劳动者的法律服务需求。

　　关于“推进社区和家庭适老化改造”的提案，省民政厅等部门在编制制定《既有住宅适老化改造导引》《山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案》时充分采纳提案相关建议。

　　关于“推进我省国家区域医疗中心建设”提案，省卫健委认真研究采纳，指导9个项目医院加快推进国家区域医疗中心建设，持续扩大优质医疗资源供给，让群众在家门口享受到国家级、区域级优质医疗服务。

　　另外，省领导通过提案督办，深入了解基层实际情况，推动有关部门决策更加科学民主，使政策措施顺乎民意、合乎实际。比如，就促进黄河三角洲湿地生态保护、深化山东—中东欧国家地方合作等问题，编制制定《面向黄河三角洲湿地生态保护修复的多河流入海试验方案》《关于深化与中东欧国家地方合作的实施意见》等8个政策文件。

　　1-10月全省工业技改投资增长6.6%

　　今年以来，省工信厅联合省发展改革委、省财政厅、省商务厅等部门积极借鉴重点提案中关于强化政策支持、完善废旧设备回收、加大人才支撑等4条意见建议，更加精准地研究谋划推动制造业设备更新的思路举措。

　　1-10月，全省工业技改投资增长6.6%，上拉我省全部固定资产投资1.3个百分点，其中，作为体现设备更新成效的重要指标，设备工器具购置技改投资大幅增长29%。

　　超长期特别国债实施以来，我省共争取405个工业领域重大设备更新项目获得国家资金支持，撬动项目总投资近800亿元。推动2466个项目入选前4批工业领域设备更新和技术改造再贷款项目库，数量居全国前列，签订贷款合同超900亿元。

　　今年，247个项目获得省级工业领域设备更新和技术改造奖补资金2亿多元，带动项目总投资近700亿元;51个项目获得“技改专项贷”贴息资金超1亿元，拉动项目贷款近200亿元。

　　截至10月底全省民营市场主体突破1440万户

　　近年来，省委、省政府始终致力于为民营经济发展营造良好环境。截至今年10月底，全省民营市场主体突破1440万户，科技型中小企业超过5万家，民间投资占比达到63.3%、好于全国平均10多个百分点，全省民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力持续提升。

　　我省充分吸收提案提出的意见建议，加强法治环境建设，从制度上保障民营企业公平参与市场竞争。开展优化法治化营商环境创新提升行动，压减行政检查事项30%以上，坚决整治乱检查、乱收费、乱罚款以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题。

　　坚决打破各种壁垒，为民营企业提供更多发展机会和空间。严格落实市场准入“全国一张清单”，能源领域投资全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%，风电民资参股比例达到40%以上。严格执行全国统一大市场建设负面清单，持续开展市场准入壁垒清理整治，废止涉及不公平对待企业法规规章58件，查办反不正当竞争案件1900起。深化招标投标和政府采购领域改革，查处招投标领域突出问题835个。

　　济南等3市算力规模占全省比重达68%

　　省发展改革委充分吸收提案意见建议，把因地制宜发展新质生产力，作为建设现代化产业体系的关键，特别是突出抓好传统产业这个基本盘。今年上半年，高新技术产业产值占规上工业比重达到55.2%，1-10月规上工业增加值同比增长7.7%、高于全国1.6个百分点。

　　我省坚持区域集聚、主体集中，产业格局加快重塑。截至目前，全省钢铁产能沿海占比已达到53%，将聚力推动山钢日照基地二期等项目建设，力争利用2年左右时间，将沿海产能占比提升至65%，培育3家左右千万吨级钢铁企业，打造全国领先的先进钢铁产业基地。

　　针对提案建议的算力布局问题，出台一体化算力网实施方案，集中打造济南、青岛、枣庄三大枢纽，推动70%以上的新增算力向枢纽集聚，目前3市算力规模占全省比重达到68%，初步形成了“三大枢纽引领、跨市协同共享”的算力格局。

　　我省充分吸收提案关于创新引领的建议，突出企业主体地位，强化要素定向集聚，最大程度释放创新资源协同集成效应。争取9家国家级工程研究中心落地，推动222家国家级企业技术中心成功获批、数量占全国的九分之一、稳居首位。