守护劳动安全 厚植民生温度 济南市工伤预防五年行动计划交出圆满答卷

　　一座城市的高质量发展，既要以经济增长筑牢硬核支撑，更要以民生福祉厚植幸福底色。工伤预防作为守护企业稳健经营、护航劳动者平安从业的关键抓手，正是济南托底民生保障、稳舵发展大局的重要基石，既为城市前行注入坚实底气，更让发展温度直达人心。2025年，作为全国工伤预防(2021-2025)五年行动计划的收官之年，济南市以实打实的成效为这一民生工程交出了圆满答卷。

　　五年来，济南市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，严格落实国家《工伤预防五年行动计划(2021-2025年)》部署，以降事故、护民生为核心，以深化部门联动、精准培训、数智监管等六大举措，推动工伤事故发生率持续稳定在3‰左右，处于全省最低位。既为劳动者筑牢生命健康“安全屏障”，也为全市经济社会高质量发展注入持久“安全动能”。

　　协同共治新格局：打破壁垒，构建工伤预防联动体系

　　工伤预防工作的高效推进，离不开健全的协同联动机制。自《工伤预防五年行动计划(2021-2025年)》方案下发以来，济南市立足安全生产大局，建立由市人社局牵头，应急管理、财政、住建、卫健、交通等9部门参与的工伤预防联席会议制度，构建起“统一规划、分工负责、协同发力、齐抓共管”的工作格局。

　　五年来，市人社局锚定牵头职责，统筹各行业主管部门深耕企业数据治理，建立重点行业人员动态台账，聚焦危险化学品、矿山、冶金等工伤高发领域，为靶向施策筑牢数据根基。各成员单位立足职能、协同发力，以联合检查强化监管效能，以数据共享破除部门壁垒，以隐患共治防范安全风险，精准整治工伤事故苗头性问题，综合运用多元手段压实企业主体责任，推动工伤预防培训直达一线、惠及广大劳动者，为全市安全生产形势稳定向好、经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。

　　“作为牵头单位，我们五年来始终坚持联动多部门协同推进，从联合梳理数据、协同排查隐患，到精准对接需求、闭环推进整改，逐步构建起‘分工明确、协同高效、全程闭环’的工伤预防联动工作格局。”市人社局工伤保险处相关负责人表示，正是得益于各部门同向发力、同频共振，才推动工伤预防工作实现从‘单点发力’向‘全域推进’的跨越式发展，既显著提升了工作的精准度与实效性，更让政策红利直达基层、彰显民生温度。

　　预防转型深实践：精准施训，筑牢安全生产前端防线

　　安全是发展的前提，预防是安全的基石。工伤预防培训作为守护职工权益、稳定安全生产大局的关键抓手，近年来济南市立足产业实际与安全需求，破解培训针对性不强、覆盖面不足等痛点，推动工伤预防从“事后补救”向“事前防范”深度转型，摒弃“大水漫灌”模式，构建起“行业定制、岗位适配、工学协调”的精准培训体系。

　　五年来，济南聚焦七大高风险行业及非高危重点领域，以“一类行业一套方案、关键人群精准覆盖”为核心，量身定制培训内容。针对鲁中矿业等矿山、冶金企业的高温高压作业环境，专属打造煤气泄漏应急处置、有限空间作业模拟等实操课程;面向明泉集团等危化品企业，重点开展仓储管理、设备检修安全规范等专项培训;结合建筑行业人员流动性大、高空作业集中的特点，通过事故案例解析与现场演练强化实操技能;针对“两客一危”等交通运输业特性，聚焦车辆安全检查、设备操作安全等岗位核心需求;对山东小鸭集团等机械制造业，锁定机械伤害防范等关键内容，通过分类分级精准施训，实现全市重点企业分管负责人、安全管理人员、班组长等关键岗位全覆盖。截至目前，累计开展培训1036班次，覆盖8.8万余人次，筑牢安全生产前端防线。​

　　此外，在培训模式上，济南以“全年常态化培训”替代传统集中培训，推广“线上通识学习+线下实操演练”混合模式，线上平台整合安全法规、行业常识等内容，支持碎片化学习;线下依托专业场地，由行业专家开展“理论讲解+示范操作+学员实操+考试检验”全流程教学，确保参训人员学懂弄通、熟练掌握技能。​

　　从“单一输出”到“场景渗透”、从“机械灌输”到“靶向施教”，这套精准精细、高质高效的工伤预防培训模式，不仅有效降低了工伤事故发生率，更筑牢了企业安全生产与职工权益保障的双重防线。

　　专业服务硬支撑：开放遴选，汇聚优质培训骨干力量

　　培训机构专业水平是培训质量的核心保障。为打破地域壁垒、汇聚优质资源，济南市秉持开放姿态遴选培训机构，既深挖本地潜力，也面向全国广纳贤才，为市内外机构提供平等竞争机会，让优质资源跨越地域服务济南工伤预防工作。

　　遴选环节构建了“资质审核、能力评估、动态管理”全流程体系，既严格把关培训机构的行业经验、管理制度、师资配备及实训设施等硬性条件，也重视市场信誉与服务口碑。在优先考量本地优质机构的同时，积极引进外地专业力量，如长沙妍泽凭借丰富经验、成熟模式和良好口碑入驻济南，成为跨地域合作的典型代表。​

　　长沙妍泽入驻济南的五年，正是济南工伤预防培训从摸索前行到体系成熟的五年。谈及这段经历，长沙妍泽的负责人感慨道：“初到济南时，我们既带着外地的培训经验，也抱着学习本地实践的心态。济南开放包容的遴选环境让我们得以快速扎根，而市人社局的悉心指导、本地企业的真实需求以及同行机构的良性互动，更让我们在服务中不断成长。”

　　与此同时，济南市通过公开遴选、协议确定等方式，建立稳定多元的培训机构库，库内机构打破壁垒共享资源，户外体验车、可携带式体验装置等实训设备跨机构共用，VR高处坠落体验、心脏复苏实操等沉浸式项目在全市广泛开展，让抽象安全规程转化为职工实用技能。​

　　如今，优质培训机构的专业服务赢得了企业的广泛认可：山东交运旅游集团、山东力诺制药等多家企业纷纷赠送感谢信和锦旗，齐鲁制药、桑乐太阳能等企业主动提出长期培训合作意向。五年间，济南工伤预防不仅完成了从零散探索到可复制推广的跨越，更证明了唯有打破地域局限、坚持取长补短，让本地经验与外地智慧深度融合，才能持续优化培训质量，为城市安全生产筑牢坚实屏障。

　　数智监管新升级：全程留痕，推动培训质效同步提升

　　“远程实时监控和全流程跟踪真是给我们培训机构立了规矩、提了标准!”济南市莱芜安康安全培训中心的机构负责人告诉记者，“以前培训环节全靠自觉把控，现在每一步都有数据留痕、有监督跟进，倒逼我们在师资筛选、课程打磨上不敢有半点马虎，办学规范性和专业度显著提升。更重要的是，这种透明化监管让企业和职工对培训效果更放心，大家参与积极性明显提高，真正实现了培训机构提质、企业受益的双赢。”

　　这番心声，正是济南市工伤预防培训体系五年迭代升级的生动缩影。以培训机构精准遴选为坚实基石、培训内容靶向适配为核心内核、全流程闭环监管为有力保障、数智技术深度赋能为强劲引擎，四大核心支撑层层递进、有机联动，共同构筑起泉城守护劳动者安全的坚实框架。

　　尤其是，立足济南数字经济蓬勃发展的时代浪潮，恰逢全市数智化转型加速推进的关键时期，市人社局顺势而为、主动破局，升级打造的济南市工伤智控监管数字化平台，一举推动泉城工伤培训监管迈入透明化、高效化、全链条管控的全新阶段。平台通过高清摄像设备实时捕捉专家深耕细研的授课场景，精准定格学员凝神笃行的学习瞬间，以远程可视化监管彻底打破时空壁垒，让监管部门“隔空直达”课堂一线。这种“阳光监督”模式从根源上破解了“代学代训”“走过场”等行业顽疾，确保每一堂培训课都规范落地、每一分培训投入都实效彰显，为工伤预防工作注入了持久的数字化动能。

　　而监管效能的提升，更直接驱动了培训覆盖面与参与度的跨越式增长—平台迭代升级的成效尤为显著：2024年，原工伤预防宣传培训云平台在线学习人数已突破26998人;2025年完成数字化升级后，在线学习人数飙升至47412人，注册企业同步增至4046家，真正实现了培训服务的“全域化”渗透，为工伤预防工作注入了持久且强劲的数字化动能。

　　安全理念广渗透：全媒覆盖，促进安全意识入脑入心

　　实干筑基，宣传赋能;工作落地，声量必随。为进一步唱响工伤预防济南声音，多年来，济南市以“线上线下融合、精准覆盖受众”的核心宣传理念，构建多渠道联动、广域度覆盖、深层次渗透的工伤预防宣传矩阵，让安全意识直达人心、安全知识赋能全民。​

　　线上宣传打破时空壁垒，打造“指尖上的安全课堂”：人社部门官网、官方微信公众号等新媒体端口协同发力，常态化推送工伤预防政策解读、典型事故案例警示等优质内容;在深耕自有阵地、做优基础传播的同时，联动省市发布平台、中央级媒体矩阵，实现从地方发声到全国传播的跨越;更推动电视、报纸、网站等传统媒体与新媒体深度融合，构建起 “全方位、无死角”的线上宣传网络，让工伤预防的声音响彻社会各个领域。​

　　线下推广聚焦精准触达，扎实推进宣传“六进”系列行动，以“安全生产月”等重要节点为契机，开展百余场集中宣传活动，通过发放定制化宣传手册、开设现场咨询台等接地气的形式，深入企业车间、建设工地、产业园区，将工伤预防知识实实在在送到职工身边。

　　五年来，济南市工伤预防宣传实现从传统媒体到新媒体、从省市覆盖到央媒发声的全面升级，公交、地铁车载广告、公交站牌等公共场景的广泛投放，更让安全理念无缝融入日常生活的方方面面。企业安全生产主体责任意识与职工自我防护能力实现双提升，成功推动安全理念从“要我安全”向 “我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变。如今，工伤预防已内化为全社会的行动自觉与价值共识，为济南市安全生产形势持续稳定向好、筑牢高质量发展安全屏障奠定了坚实根基。

　　五载时光沉淀，工伤预防工作在济南的发展长卷中绘就了温暖厚重的一笔。从最初的理念播撒到如今的体系化深耕，从零散化举措到全链条防控，始终怀揣着“时时放心不下”的责任感，将安全种子根植于每个行业、每个岗位。那些于细微处的默默坚守，皆是对劳动者生命健康的深情守护。这份守护，从未停歇;未来之路，步履不停。济南市将持续深化工伤预防工作，让安全触角延伸至更多角落，为每一位平凡劳动者筑牢逐梦路上的安全港湾，用坚实的防护屏障守护千家万户的安宁幸福，让“平安济南”的底色愈发鲜明温暖。