山东发布育儿补贴制度实施细则：3周岁以下每孩每年3600元

　　近日，山东省卫生健康委员会、山东省财政厅联合印发《山东省育儿补贴制度实施细则》(以下简称《细则》)，明确自2025年1月1日起，对符合条件的3周岁以下山东省户籍婴幼儿发放育儿补贴，每孩每年3600元，补贴发放至婴幼儿年满3周岁。《细则》自发布之日起正式实施。

　　3周岁以下孤儿、事实无人抚养的婴幼儿也纳入补贴范围

　　《细则》明确了全面覆盖、公平普惠的补贴对象范围，凡符合法律法规规定生育或收养且取得山东省户籍的3周岁以下婴幼儿，均可享受补贴政策，3周岁以下孤儿、事实无人抚养的婴幼儿也纳入补贴范围，实现了对重点群体的全面保障。

　　补贴标准严格执行国家基础标准，即每孩每年3600元，不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或三孩，确保政策公平性。时间节点上，2025年1月1日及以后出生的婴幼儿，将连续享受补贴至年满3周岁;2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发，保障政策衔接无遗漏。

　　值得关注的是，《细则》明确育儿补贴免征个人所得税，且在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，该补贴不计入家庭或个人收入，既保障了育儿家庭的实际收益，又不影响困难家庭享受其他救助政策，政策设计更为人性化。

　　线上线下双渠道申领，30个工作日内完成审核

　　为方便群众申领，《细则》构建了便捷高效的申领审核机制，实行线上为主、线下补充的申领方式。申领人可通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可到婴幼儿户籍所在地乡镇政府(街道办事处)现场申请，其中儿童福利机构需到机构登记所在地乡镇政府(街道办事处)现场办理。

　　申领材料方面，申领人需提供婴幼儿《出生医学证明》、居民户口簿等基础材料，如需判定抚养关系则补充相关法定有效材料，且需对信息及材料的真实性、完整性作出承诺。审核流程分为申请、初审、审核确认三步，乡镇政府(街道办事处)负责初审，县级卫生健康部门负责审核确认，充分发挥大数据审核作用，申领材料仅作备查，大数据审核不一致时进行重点核查，整体审核工作原则上在30个工作日内完成。

　　申领时限有明确要求，育儿补贴按年度申领，申领人应在婴幼儿出生当年或次年提出首次申请，之后连续两个年度需分别续领;2025年1月1日以前出生的婴幼儿，首次申请须在2025年12月31日前提出，逾期未申请视为自动放弃当年资格。续领时信息无变更的确认即可提交，信息有变更的更新后提交，简化了续领流程。

　　育儿补贴按年计算，于申领的次季度一次性发放

　　资金来源上，省财政在中央财政补助基础上，对财政困难县(市、区)予以适当倾斜，其余配套资金由各设区的市及县(市、区)财政承担，形成了中央补助、省级倾斜、市县兜底的多元资金保障机制，确保补贴资金足额到位。

　　发放方式上，育儿补贴按年计算，原则上于申领的次季度一次性集中发放，发放渠道优先通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放至婴幼儿社会保障卡，也可发放至申领人或婴幼儿的其他银行卡或金融账户;儿童福利机构作为申领人的，资金发放至机构对公账户。县级财政部门、卫生健康部门与代发银行建立对账机制，发放后10个工作日内完成纠错再发，保障资金发放准确及时。

　　为确保政策落地见效，《细则》建立了严格的监管机制，设区的市卫生健康委每年按不少于2%的比例抽查补贴对象信息，省卫生健康委根据需要开展抽查，实行动态监管。对滥用职权、贪污挪用补贴资金等行为，将依法依规处理;骗取、冒领补贴资金的，将追回资金并追究相关责任。同时，各级相关部门将结合孕产妇保健、户籍登记等服务做好政策宣传解读，提高群众知晓率。

　　此前已出台育儿补贴政策的地区，将开展政策评估并平稳衔接，衔接方案需报省卫生健康委、省财政厅备案;设区的市拟出台其他育儿补贴政策或提标的，需经论证评估并按规定备案，县级以下政府不得自行出台政策或提标，确保全省政策规范统一。

　　我省已有部分家庭顺利领到育儿补贴

　　《细则》虽然刚正式实施，但已有不少符合条件的山东家庭顺利领到育儿补贴。目前我省已有215万余人申报育儿补贴，随着补贴集中发放期的到来，山东多地家长晒出到账短信，不同年龄段婴幼儿家庭还因申领时段不同领到了不同金额的补贴，部分地区甚至实现了“当月申请、次月到账”的高效发放。

　　比如，济南历下区的郭女士是较早申领的家长之一，她在9月8日通过微信小程序仅用6分钟就完成了线上申请，11月15日顺利收到4800元补贴。她家二宝生于2023年4月，按照政策领到了16个月的折算补贴，这笔钱被她用来给宝宝报了早教班;威海环翠区的林女士10月28日提交申请后，11月12日就收到3600元到账短信，比预期提前了一周，她用这笔钱囤了半年的奶粉和纸尿裤。