山东出台意见推动深度节水控水 到2030年城市再生水利用率达60%

　　本报12月16日讯 山东日前印发《关于落实节水优先方针全面推进水资源节约集约利用的意见》，推动全领域、全过程、全方位深度节水控水。今天，记者从省政府政策例行吹风会上获悉，到2030年，全省地下水取水总量将控制在90.18亿立方米以内，城市再生水利用率达到60%。

　　受地理位置和气候条件影响，山东水资源时空分布不均，高度依赖外调长江水、黄河水。缺水已成为制约山东经济社会高质量发展的突出瓶颈。

　　特殊的省情水情，决定了全省必须坚持节水优先方针，加强水资源刚性约束。近年来，山东深入实施国家节水行动，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，全社会节水意识明显增强，用水效率和效益不断提高，每方水支撑GDP产出增加到426元，主要节水指标均居全国前列。

　　2024年，全省万元GDP用水量23.5立方米、万元工业增加值用水量10.74立方米，分别比2020年下降21.28%、19.69%，提前完成“十四五”控制目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6504，规模以上工业用水重复利用率达到94.2%，城镇公共供水管网漏损率降至7.9%，非常规水利用量达到20.5亿立方米、居全国第二位。

　　山东以占全国1%的水资源，养育了约占全国7%的人口，灌溉了约占全国5%的耕地，生产了约占全国8%的粮食，贡献了占全国7%以上的GDP。

　　结合“十五五”工作谋划，《意见》研究确定多项具体工作目标。比如，到2030年，全省地下水取水总量控制在90.18亿立方米以内，全省农田灌溉水有效利用系数达到0.655以上，水肥一体化应用面积达到2000万亩，城市公共供水管网漏损率控制在7.85%以内，城市再生水利用率达到60%，海水淡化工程日产规模达到150万吨。

　　《意见》特别针对近年来工作中发现的关键共性问题，明确“硬标尺”，划定用水“红线”。比如，强调涉及水资源开发利用的相关规划均应进行规划水资源论证，沿黄地区新建、拟建工业项目一律按要求进入合规工业园区，灌溉机井等取水设施均应办理取水许可证等。

　　深化节水控水方面，统筹推进灌区与高标准农田建设;明确化工园区非常规水利用比例应不低于35%;加强饮用水生产以及现场制售饮用水的节水管理等。

　　《意见》对节水制度和节水标准建设、发展节水产业和技术、严格水价标准，以及激发节水市场活力、探索水预算管理等作出安排。提出，落实黄河流域强制性用水定额管理制度，不符合强制性用水定额的用水单位要限期实施节水改造。