山东明年经济工作“路线图”出炉 明确八个方面重点任务

　　本报12月23日讯 今天，省委经济工作会议在济南召开。会议总结今年经济工作，分析当前形势，部署明年任务。

　　会议指出，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，锚定“走在前、挑大梁”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，持续做强工业经济“头号工程”，组织实施“十大工程”，着力扩大内需、优化供给，着力做优增量、盘活存量，着力发展新质生产力，着力增进民生福祉，着力防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，在进一步全面深化改革上当好排头兵，努力建设北方地区经济重要增长极，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步，为全国大局多作贡献。工作中，要坚持稳中求进、提质增效，更加注重畅通国内循环和拓展国际循环协同发力，更加注重培育增量和遏制减量协同发力，更加注重深挖需求和创新供给协同发力，更加注重投资于物和投资于人协同发力。

　　会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。

　　一是更大力度推进全方位扩大内需。深入实施提振消费专项行动，实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给。优化消费品以旧换新政策实施。大力发展服务消费，推动商旅文体健融合发展。努力稳住合理投资规模，突出抓好“两重”尤其是基础设施投资，提高民生类投资比重。着力健全流通体系，加快发展内河航运、多式联运，升级城乡商贸流通网络。

　　二是更大力度健全现代化产业体系。优化提升传统产业，持续提升先进产能占比，深化大规模设备更新和高水平技术改造，推进制造业数字化转型。培育壮大新兴产业，做强万亿级新兴产业集群，壮大千亿级新兴产业规模，着力打造新兴支柱产业。前瞻布局未来产业，支持建设未来产业先导区。优化完善19条标志性产业链。推动现代服务业扩能提质，进一步扩大服务业发展引导资金规模，深入实施生产性服务业扩容强基行动。推动农业优质发展，着力加强高标准农田、应急农机、农事服务等基础能力建设。聚力做强数字经济核心产业，大力拓展人工智能创新应用。深入实施重点产业科技创新行动计划，开展科技成果转化专项行动。健全教育科技人才产业协同机制。

　　三是更大力度全面深化改革。积极服务和融入全国统一大市场，持续开展市场准入壁垒、妨碍公平竞争排查治理行动。盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施，提升要素资源配置效能。谋划实施新一轮国企改革，增强国有企业核心功能和核心竞争力。深入实施服务民营企业专项行动，加力解决拖欠企业账款和融资难融资贵等突出问题。深化财税金融改革。深入推进“高效办成一件事”，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　四是更大力度扩大高水平对外开放。强化制度型开放引领作用，深入实施自贸试验区提升战略，深化上合示范区综合改革。加快发展外贸新业态，形成多元化市场增长格局。大力发展知识密集型服务贸易，扩大绿色低碳产品进出口，全力稳定大宗商品进口。拓展双向投资合作空间，深度融入高质量共建“一带一路”。

　　五是更大力度推动区域协调发展。加强与黄河流域省份战略协同，深度对接京津冀、长三角。加快出台济青都市圈协同联动实施方案。开展新一轮突破菏泽鲁西崛起行动和县域经济高质量发展三年行动，持续巩固强县产业帮扶弱县工作成效。高质量开展城市更新行动。推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持因地制宜，片区化推进乡村振兴。启动实施城乡产业协同发展县域试点。加快陆海统筹发展，制定完善海洋经济高质量发展政策体系。

　　六是更大力度加快绿色低碳转型。建立健全碳排放双控配套制度，扎实推进国家碳达峰试点城市建设。坚持风光核氢等多能并举，建设新型能源体系。持续提高外电入鲁绿电占比。推进源网荷储一体化等建设，建设一批零碳园区、零碳工厂。拓展核能综合应用场景。深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，打好蓝天、碧水、净土保卫战。高质量建设黄河口国家公园。提升应对极端天气能力。

　　七是更大力度保障和改善民生。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。加大优质教育资源供给，推动省属高校“双一流”突破。加强县区、基层医疗机构运行保障，实施康复护理扩容提升工程。推动人口高质量发展，健全生育支持政策和激励措施，优化养老服务供给结构。发展文化体育事业。推动社会保障提质扩面，做好困难群体关爱帮扶。

　　八是更大力度统筹发展和安全。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，推动房地产高质量发展。积极有序化解地方政府债务风险，加快融资平台和城投公司转型，不得违规新增隐性债务。稳步推动中小金融机构改革化险。扎实推进安全生产风险隐患排查整治。统筹抓好意识形态、食品药品、能源保供等工作。