山东推动城市高质量发展 加快建设济南青岛两大现代化都市圈

　　本报1月22日讯 山东省政府新闻办21日举行省政府政策例行吹风会，解读日前印发的《关于推动城市高质量发展的实施意见》。

　　《实施意见》锚定建设现代化人民城市，精准定位山东城市发展的特色路径。其中，立足山东半岛城市群区域协调发展要求，突出“优格局、提能级”。通过构建济青“双圈”联动发展协同开放格局、提升济青烟等核心城市综合竞争力、增强大城市辐射带动能力、推进以县城为重要载体的城镇化建设等关键举措，推动形成层级清晰、功能互补、协同高效的城市格局，增强区域发展竞争力。

　　同时，聚焦新旧动能转换核心任务，将推进科技创新与产业创新深度融合作为重要着力点，通过培育新型消费业态、发展创新型产业社区、推动高水平对外开放等多元路径，不断激活城市存量资源潜力、拓展发展空间。

　　改善人居环境方面，通过提升就业教育医疗养老等公共服务水平、加快构建房地产发展新模式、推动基础设施扩容提质等具体举措，全力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的城市环境，切实增强群众的获得感与幸福感。加快绿色转型方面，通过开展深化气候适应型城市建设试点、推动传统支柱产业绿色化高端化、培育形成绿色生活方式等系统举措，推动城市发展方式加快绿色低碳转型。

　　值得注意的是，济南、青岛都市圈协同联动已成为打造北方地区经济重要增长极的强劲动力源。比如，便捷通勤网络加快形成。深化济青高铁“公交化”运行，持续开行“济青快线”列车，同步推出“定期票”“计次票”便捷服务。济南机场二期改扩建工程加快实施，青岛机场已上线潍坊北站、日照西站航站楼，新开通一批国内国际航线，圈内1小时、双圈1.5小时的便捷通勤圈正在加快形成。

　　比如，现代产业分工协作逐步深化。2025年130个两圈协同联动示范项目完成投资1600亿元以上。两圈明确集成电路、人工智能等10个重点产业协同内容和方式，围绕人工智能、空天信息和智能制造等关键领域，筛选确定9个合作共建园区，探索产业协同发展新模式。再比如，公共服务便利共享水平逐步提升。青岛与济南组建政务服务“云牵手联盟”，实现27项政务服务事项跨市通办。中国海洋大学联合山东大学、齐鲁工业大学等83所高校、科研院所和企业成立山东现代海洋高等教育共同体。济南4所高职与青岛7所中职联办11个五年制专业，2025年招生700人。

　　“十五五”时期是加快济青现代化都市圈建设、推进两圈协同联动发展的关键时期。省发展改革委将会同省有关部门和都市圈各市，坚持济青带动、轴带串联、圈际协同，不断释放都市圈同城化和两圈联动发展效应，持续提升山东半岛城市群位势。

　　具体包括，加快建设济南青岛两大现代化都市圈。深入实施济南“强省会”、青岛强“龙头”战略，提升济青中心城市发展能级。加快毗邻区域联动发展，提高都市圈同城化水平。加强与济南、青岛毗邻区域合作。促进两圈联动发展协同开放。推动基础设施互联互通，共建便捷通达交通网络。共建现代化产业体系，优化两圈产业布局，提升科技创新策源能力。提高协同开放能级，发挥好开放载体作用，深度融入共建“一带一路”。突出共建共享，提升宜居生活品质等。