鼓励人工智能软件项目积极申报 山东省工业软件研发推广项目申报启动

　　本报4月4日讯 工业软件是工业制造的“大脑”和“神经”，是制造业数字化转型的核心支撑。为贯彻落实国家软件发展战略，加快推动我省工业软件产业高质量发展，近日，省工业和信息化厅、省财政厅联合印发《关于组织开展2026年度山东省工业软件研发推广项目申报工作的通知》，正式启动2026年度省级工业软件研发推广项目申报工作。符合条件的企业可于4月15日前，向所在市工业和信息化局、财政局提交申报材料。

　　聚焦四大关键领域

　　人工智能软件获“特别鼓励”

　　当前，我省正处于从“制造大省”向“智造强省”跨越的关键时期，工业软件作为产业链供应链的“命门”所在，其自主创新能力直接关系到全省工业体系的韧性与安全。本次申报工作紧扣国家战略和我省产业实际，明确了四大重点支持领域，旨在通过财政资金引导，集中力量突破一批“卡脖子”技术，培育一批具有核心竞争力的工业软件产品和解决方案。

　　研发设计类软件是此次支持的重中之重。主要包括计算机辅助工程(CAE)、计算机辅助工艺规划(CAPP)、计算机辅助制造(CAM)、产品数据管理(PDM)、产品生命周期管理(PLM)、基于模型的系统工程(MBSE)等。这类软件处于工业制造的最前端，决定着产品研发的效率与质量，也是当前我国工业软件领域短板最为明显的环节。

　　生产控制类软件同样被列入重点支持范围。涵盖工业控制系统、制造执行系统(MES)、制造运行管理(MOM)、调度优化系统(ORION)、先进控制系统(APC)、分布式控制系统(DCS)、可编程逻辑控制器(PLC)、数据采集与监视控制系统(SCADA)、仓储管理与控制系统(WMS/WCS)、数字孪生系统(DTS)等。这些软件直接关系到生产线的稳定运行与效率提升，是智能工厂的“中枢神经”。

　　业务管理类软件也不容忽视。供应链管理(SCM)、人力资源管理(HRM)、企业资产管理(EAM)、客户关系管理(CRM)、商业智能系统(BI)等软件产品，能够帮助企业优化资源配置、提升运营效率，是工业企业管理现代化的重要工具。

　　共性支撑类软件则为各类工业软件提供基础能力支撑。包括数据库管理系统、低代码开发平台、信息安全、工业大数据分析平台、人工智能检测系统等。

　　值得关注的是，《通知》特别提出“鼓励人工智能软件项目积极申报”，显示出我省对AI赋能工业制造的高度重视。

　　硬核门槛划定

　　研发投入不低于7%，须完成国产化适配

　　申报项目要想脱颖而出，企业和项目本身都必须“身板过硬”。《通知》从承担主体和申报项目两个维度，设置了清晰而严格的准入门槛。

　　对于申报企业而言，必须是依法设立、主要从事软件研发的软件企业，经营状态正常、财务状况和信用记录良好。尤为关键的是，企业近两年研究开发费用总额占销售(营业)收入总额的比例不得低于7%——这一指标充分体现了对研发“真投入”的硬性要求。

　　对于申报项目本身，要求更是“干货满满”。项目须为正在实施或计划实施的项目，具有加快实施的重要性和紧迫性，能显著提升产业链供应链韧性和安全水平。特别值得注意的是，项目迭代升级产品必须完成基于完全国产化环境下的适配验证工作，形成上下游工业软件间的国产化集成适配成果——这意味着，申报项目不仅要“能用”，更要“好用、安全、自主”。

　　此外，项目迭代升级产品与国际、国内知名的同类产品在性能指标对比上要具有“点状优势”，即至少在某一关键技术指标或应用场景上形成差异化竞争力。项目还须与重点用户企业联合编制建设方案，并在产业链“链主”企业或其他工业领域龙头企业完成验证、使用。项目建设期不超过1年，须有明确的实施计划和资金保障。

　　申报流程“四步走”

　　动态监督+验收评价确保实效

　　为确保财政资金真正用在“刀刃上”，本次申报工作建立了从申报、评审、实施到验收的全链条管理机制，流程清晰、责任明确。

　　企业申报环节(4月15日前)，各市工业和信息化局、财政局按照企业自愿原则组织申报，省属及中央驻鲁单位按属地申报。申报企业需按要求编制《山东省工业软件研发推广项目申报书》，申报材料须符合国家保密相关规定。

　　初审推荐环节，各市工业和信息化局、财政局认真把关，确保申报材料符合要求、齐全完整、真实有效，并于4月15日前将推荐函、汇总表和企业材料报送至省工业和信息化厅。

　　评审公布环节，省工业和信息化厅、省财政厅组织专家或第三方专业机构对申报项目进行评审，综合采取材料评审、线上或现场答辩等多种方式，确定符合条件的项目及承担单位，经公示无异议后予以公布并实施奖励。承担单位要按照申报书要求组织开展项目实施，并留存项目实施期间的过程档案。

　　验收评价环节(2027年3月)，省工业和信息化厅、省财政厅将进行动态监督，并于2027年3月发布通知组织开展验收评价工作，结合项目申报计划书预期目标对项目实施情况进行验收评价，经公示无异议后公布验收结果并实施奖励或收回奖励资金。这意味着，企业拿到的不再是“一锤子买卖”的奖励，而是基于实际成效的“绩效激励”。

　　需要特别提醒的是，同一集团企业每年申报项目不超过2个。申报单位须对申报材料中涉及的指标、数据和相关证明、附件材料的真实性负责，承担因提供虚假材料造成的后果。省工业和信息化厅明确表示，不委托任何单位或个人从事项目申报代理服务工作，企业应通过正规渠道自主申报。

　　省工业和信息化厅软件与信息服务业处咨询电话：0531-51782667，电子邮箱：ruanjian@shandong.cn。申报企业可登录省工信厅官网下载《工业软件项目申报书》和《绩效目标申报表》等附件材料。