山东将“十五五”生产总值年均增速设定为5%，每年支持300个左右省级重点项目

　　4月21日下午，山东省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’奋力谱写中国式现代化山东篇章”专题新闻发布会，介绍和解读《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“规划《纲要》”)有关内容。

　　记者从发布会上获悉，山东“十五五”规划《纲要》围绕“努力成为北方地区经济重要增长极，确保新时代社会主义现代化强省建设取得决定性进展”的总目标，聚焦高质量发展、科技创新等经济社会发展重点领域，提出分领域目标，并同步设置了5大类、20项主要指标。其中，山东将“十五五”生产总值年均增速设定为5%，工作中全力争取更好结果。

制图/杨梦

　　未来五年，全省新开通高铁里程1500公里

　　“十五五”时期，山东将在塑优区域经济布局上下足功夫。据介绍，规划《纲要》不仅对区域协调发展作了专篇部署，在产业、创新、开放等方面也都注重了错位布局、优势互补。重点是以济青“双圈”联动带动区域一体化发展，再有3年左右时间，青岛经济总量就能过2万亿、潍坊过万亿。

　　山东还将挖掘释放新型城镇化潜能。据介绍，2025年山东常住人口城镇化率为67.5%，还有不小提升空间，大体测算，每提高1个百分点，可拉动近千亿的投资，多创造近200亿元的消费。山东将实施好农业转移人口市民化行动，在城市更新、公共服务等领域，每年支持300个左右省级重点项目，建设更多富有齐鲁风韵的特色城镇，托举起进城群众更有品质、更加和美的幸福生活。

　　山东还将进一步增强基础设施硬支撑。山东目前谋划的交通、能源、水利等“十五五”重点项目，大体投资2.8万亿。未来五年，全省新开通的高铁里程有1500公里、省际进出口将由目前的6个增加到10个，高速公路将突破1.1万公里。

　　将集中打造366个人工智能示范应用场景

　　在“十五五”规划《纲要》中，山东明确提出实施产业能级跃升等“十大工程”。实施好这项工程，核心是实现“三升”：体量规模“稳中有升”，力争用5年时间，全部工业增加值再新增1万亿左右，确保制造业增加值占GDP比重保持稳定;产业结构“蝶变攀升”，持之以恒推动产业提档焕新、优化升级，确保取得更大突破;质量效益“加速提升”，全力做好动力换挡、提质增效文章，在新质生产力发展上跑出加速度。实现这些，山东将提速布局“三大赛道”。

　　一是新兴赛道。不少领域已具备成为支柱产业的良好基础，像高端装备、信息技术，产值均超过万亿;新材料、生物医药产业规模均占全国的1/10左右。以这些为重点，布局50个特色集群，将集中力量做大做强，推动新兴产业扩容倍增。二是未来赛道。关键在前瞻布局、率先落子，围绕抢占量子科技、生物制造、深海极地等前沿领域，山东在济南、青岛、烟台设立了3个未来产业先导区，推出了20条真金白银的支持政策，将培育招引更多领跑未来的企业和项目落地扎根。三是数智赛道。山东将统筹各类政策性资金和产业基金，每年重点支持100个左右省级数字产业项目，在智能制造、无人驾驶、低空配送等领域，集中打造366个人工智能示范应用场景，育强数智引擎，助推全省经济乘势扬帆、逐浪远航。

　　“十五五”时期，确保城镇新增就业550万人以上

　　“十五五”时期，山东将全面把握人民群众新期待、民生工作新特点，更加注重“投资于人”，扎实保障和改善民生。规划《纲要》谋划了一系列民生举措，概括起来，主要有三个方面：

　　一是着力夯实民生之本。山东将实施稳岗扩容提质行动，抓好重点群体就业，确保城镇新增就业550万人以上。同时，实施城乡居民增收计划，让群众腰包更鼓、获得感更强。

　　二是着力解决民生之盼。教育方面，促进教育公平优质发展，努力办好老百姓家门口的每一所学校，大幅提升公办高中录取比例，高等教育毛入学率达到72%左右。医疗方面，实施医疗卫生强基工程，全面深化紧密型县域医共体建设，优化提升“15分钟健康服务圈”，力争人均预期寿命提高到81.7岁。

　　三是着力筑牢民生之基。山东将实施“全民参保福暖万家”工程，更好保障劳动者权益。同时，健全社会救助体系，制定实施社会救助条例，加强困难群体精准帮扶，努力做到共富路上，不让一个群众掉队。

　　到“十五五”末，每用两度电就有近一度是“绿电”

　　作为农业大省，“十五五”期间，山东将继续把粮食安全紧紧抓在手上，稳定种粮面积，主攻单产提升，粮食综合产能要达到1160亿斤以上。同时，全力做好“土特产”这篇大文章，加快培优乡村富民产业，创新完善联农带农利益联结机制，让更多农民享受产业增值收益。

　　作为能源消费大省，山东将坚决扛牢责任、锚定“双碳”目标，在抓好环境治理和生态保护的同时，着重在优化能源结构、推动产业升级和引领轻碳生活三个方面下功夫。以核电为例，目前山东全省核电核准在建装机1110万千瓦、居全国第三位，“十五五”期间，新建装机规模1300万千瓦，到“十五五”末全省在运和核准在建装机将达到3000万千瓦，核电发电量将占到非化石能源电量的1/4，带动整个非化石能源发电装机达到2亿千瓦左右。这意味着，我们每用两度电，就差不多有一度是“绿电”。

　　此外，推进海洋强省建设，山东力争到2030年海洋生产总值突破2.4万亿元，成为全国海洋经济高质量发展引领区。