山东发文推进服务业扩能提质 打造济青央企和跨国公司总部基地

　　本报6月2日讯(记者　林江丽)推进济南、青岛、烟台检验检测高技术服务业集聚区建设;到2030年，新增300家省级以上工业设计中心，建成1500个以上便民生活圈……日前，山东印发《推进服务业扩能提质实施方案》，促进服务业优质高效发展，打造现代服务经济高地。

　　到2030年全省服务业增加值达到7.2万亿元

　　根据《实施方案》，到2030年，全省服务业规模壮大、结构优化、能级跃升，高质量发展迈上新台阶，增加值达到7.2万亿元、年均增长5.2%以上，总量、增量占全国服务业的比重稳步提高，为更好发挥经济大省“挑大梁”作用作出更大贡献。

　　加力推动生产性服务业扩容强基，支撑先进制造业强省建设，山东将推进骨干行业提质增效，推动新兴行业扩量升级。

　　其中，加快京杭顺达港多式联运、中京铁路物流园等项目建设，创新发展“保税物流+内陆港”，发展智慧物流新业态，开展低空物流业务。到2030年，物流总费用占GDP比率下降至13.3%左右。深化“金融+百业”协同，大力培育“好品金融”。

　　推动批发业转型焕新，支持石油、煤炭、矿石等大宗商品交易平台建设，布局一批钢铁、铝材、建材等商品集散中心、采购中心，打造区域大宗商品混配中心。建设国际商品集散中心，构建国际大宗商品贸易生态体系。到2030年，培育认定50家左右“好品山东”电商中心，限额以上批发业法人单位达到3.3万家左右。

　　聚焦19条标志性产业链创新需求，实施高质量科技成果供给行动，提高工业设计企业(中心)设计服务水平，做强技术研发、工程咨询等科技服务。实施知识产权服务主体培育行动，建设知识产权运营中心。推进济南、青岛、烟台检验检测高技术服务业集聚区建设，支持检验检测认证机构参加国际合格评定互认合作。到2030年，新增300家省级以上工业设计中心，建设100家左右省级中试基地、30家左右概念验证中心。

　　加快信息软件创新发展，五年建设100家以上省级软件工程技术中心，培育推广1000个以上省级首版次高端软件。编制人工智能场景清单，高水平建设国家人工智能应用中试基地。到2030年，全省信息软件业占服务业增加值比重提高1个百分点以上。

　　提升发展节能环保服务，发展“互联网+废旧物资回收”等模式，完善再生资源回收平台功能，加强废钢铁、废铜、废铝、废旧电池等回收利用，新布局一批再生资源产业园和回收分拣中心。加快引育会计、税务、法律等高端服务机构，到2030年，全国知名会计师事务所及分支机构达到25家、税务师事务所20家、律师事务所10家。壮大人力资源服务力量，培育超亿元重点企业400家左右。

　　五年新增不少于30家4A级及以上旅游景区

　　分类推进生活性服务业提档升级，激活释放服务消费潜能，山东将完善便民宜居生活服务，健全康养育幼民生服务，丰富文旅休闲品质服务。

　　其中，健全社区便民服务体系，创新社区集成服务模式。推行电子版“居家上门服务证”，拓展整理收纳、健康照护等到家服务，打造30家“潮享新家政体验中心”。到2030年，建成1500个以上便民生活圈。提升住宿餐饮服务品质，到2030年，全省甲、乙级旅游民宿达到30家以上。推动“老字号”传承创新，振兴发展“新鲁菜”，打造鲁菜餐饮集团和旗舰品牌。

　　提高养老托育普惠水平。完善日间照料、助餐助浴等服务，提升失能等特殊老年群体照护服务水平。到2030年，养老机构护理型床位占比达到80%，3岁以下婴幼儿入托率提高6.5个百分点。

　　做大做强精品旅游，五年新增不少于30家4A级及以上旅游景区，培育黄河入海、平安泰山等低空旅游区。推动赛事经济、冰雪经济等高质量发展，举办一批品牌赛事，加强健身步道、户外运动目的地建设，布局更多百姓家门口“小而美”场地设施。到2030年，全域旅游产业增加值占地区生产总值比重达到5.5%，体育产业总规模超过8500亿元。

　　每年培育100个服务业高价值应用场景

　　创新拓宽扩能提质路径，提升服务业整体竞争力，山东将突出强化数智赋能，提升融合发展水平，培育集群发展优势,提升服务标准质量,扩大服务贸易规模。

　　其中，深化拓展“人工智能+”行动，加强人工智能在研发设计、检验检测、数字金融、批发零售、健康养老等领域创新应用。推动平台经济创新健康发展，到2030年，培育20个年交易额过百亿元平台，新增20个以上平台经济产业集聚区。加快推进国家“两业”融合试点建设，培育200家省级“两业”融合试点企业。推动服务业企业向制造环节加快拓展，培育100家以上服务型制造龙头企业、10个左右服务型制造领军品牌。

　　突出抓好120个省级现代服务业集聚区建设，提升规模能级、增强集聚效应。大力发展总部经济，推进总部基地、总部大楼和主题楼宇建设，打造济南、青岛央企和跨国公司总部基地。深化服务业标准化试点建设，到2030年，部署建设30个以上服务业标准化试点项目。

　　山东将强化全方位支撑，持续增强服务业发展动力。实施服务业贷款贴息政策，对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息。择优选择10个左右县(市、区)开展省级服务业综合改革试点。推进服务业创新，新增100家省级服务业创新中心。

　　培育壮大经营主体，支持符合条件的骨干企业上市融资、并购重组，新培育100家生产性服务业领军企业。到2030年，新增5000家以上规模以上服务业企业。丰富服务场景供给，实施场景培育拓展行动，围绕人工智能、低空服务、智慧物流、文旅消费、康养服务等领域，每年培育100个服务业高价值应用场景，促进不少于50项服务业领域新技术、新业态、新模式应用推广。