“十五五”时期，山东将系统推进老旧住房功能性改造和品质升级

　　10月20日，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省住房城乡建设厅主要负责同志等解读《山东省住房城乡建设事业高质量发展“十五五”规划》。记者从发布会上获悉，“十五五”时期，山东将有力有序推进商品住房现房销售，实现“所见即所得”。同时，计划改造提升老旧片区街区厂区240个，新开工改造城镇老旧小区2500个、更新和加装住宅电梯2万台，积极稳妥开展自主更新原拆原建试点，逐步探索形成可持续的自主更新实施路径。

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　　有力有序推进商品住房现房销售

　　据介绍，“十五五”时期，山东将积极适应房地产发展新形势、新变化、新要求，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。

　　统筹供需两端，完善住房供应体系。完善以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系。着力解决新市民、青年人、城镇工薪群体和各类困难家庭住房问题。持续增加空间尺度适宜、建筑品质优良、配套功能完善的改善性住房供应。培育专业化、规模化住房租赁企业，适应不同需求增加租赁住房供给，规范发展住房租赁市场。

　　坚持破立并举，完善房地产基础性制度。全力推动房地产项目公司制、主办银行制和现房销售制三项基础性制度落地实施。落实8月28日国家关于完善商品住房销售制度相关要求，指导各市研究制定商品住房销售制度实施细则，做好政策衔接，有力有序推进商品住房现房销售，实现“所见即所得”。

　　强化协同联动，促进要素合理配置。坚持以人定房、以房定地、以房定钱，加快建立“人房地钱”要素联动机制，编制实施住房发展计划，促进房地产市场供需动态平衡、结构合理。

　　计划改造提升老旧片区街区厂区240个

　　老旧片区、街区、厂区，承载着城市记忆，也紧紧关系着百姓工作生活。“十五五”期间，全省计划改造提升老旧片区、老旧街区厂区240个。

　　在老旧片区改造方面，山东将实施综合更新，一是摸清底数，结合城市体检，查找住房、小区(社区)、街区、城区四个维度存在的问题，盘点资产资源，挖掘更新潜力，谋划提出更新改造任务。二是整合资源，加强片区整体策划，统筹做好资金平衡和整体运营，算好成本收益和长期综合效益。三是推进落地，坚持谋定而动，建立项目储备和推进机制，科学安排时序，确保干一片、成一片。

　　在老旧街区改造方面，聚焦完善街区功能、提升空间品质，因地制宜打造活力街区，让街区更有品质、更有温度。优化街区慢行系统，让老百姓走得顺畅、逛得舒心。推动传统商业步行街和商业街区改造升级，创新消费场景，激发商业活力。改造提升老旧商业街区、生活街区，以及具备条件的老旧火车站与周边街区，丰富文商旅体展等融合业态。

　　在老旧厂区改造方面，鼓励以市场化方式推动更新，盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施，让老厂房焕发新生机、释放新价值。

　　支持各市打造多样化“好房子”样板项目

　　让住房更具人文温度与生命关怀，加快建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，山东主要从三个方面着手。

　　建好新房子。以好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条推进“好房子”建设，支持各市打造多样化“好房子”样板项目。加快新型建材研发应用，全面推广高性能绿色建材，积极发展智能建造，健全住宅工程质量易发问题防治体系，防范堵塞、渗漏、开裂、噪音、串味等质量问题。

　　改好老房子。系统推进老旧住房功能性改造和品质升级，参照“好房子”建设标准，完善改造技术标准体系，鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造，加大既有居住建筑节能改造力度，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。“十五五”期间，新开工改造城镇老旧小区2500个、更新和加装住宅电梯2万台。积极稳妥开展自主更新原拆原建试点，逐步探索形成可持续的自主更新实施路径。

　　提供好服务。实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”，推动“物业服务进家庭”，更好满足居民居住生活需求。深化住房公积金制度改革，落实新修订《住房公积金管理条例》，将更多灵活就业人员、新就业形态劳动者等纳入住房公积金制度覆盖范围，拓宽住房公积金提取和使用范围。

　　制订室内隔声降噪、商品住宅质量保修等标准

　　未来五年，将紧扣群众所盼、大局所需、行业所急，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让群众在城市生活得更便利、更舒心、更美好。

　　“十五五”时期，还将健全行业法规体系，加快推动住房租赁、绿色建筑发展、城市绿化、建筑垃圾管理、传统村落保护等立法。统筹做好《山东省城市建设管理条例》《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等修订。制订室内隔声降噪、商品住宅质量保修等标准。加大“好房子”、抗震防灾、节能保温、消防安全等标准设计供给。修订住宅质量通病防控、既有居住建筑加装电梯等标准。全面推行房屋建筑统一代码，加快形成具有山东特色的统一代码赋码体系。