山东启动科技成果转化三年行动，2028年省级中试示范基地达80家 支持高校院所专家到企业担任“科技副总”

　　11月12日上午，山东省政府新闻办举行山东省人民政府政策例行吹风会，解读《山东省促进科技成果转化行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)，记者从会上了解到，山东将聚焦打通科技成果转化全链条，系统实施高质量成果供给、赋权改革深化、转化路径拓宽、服务体系增效、金融支撑强化五项重点行动，到2028年省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家。

　　到2028年，省级概念验证中心将达20家

　　记者了解到，《行动方案》共分为五大部分、20条具体措施。按照总体目标，到2028年，省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家、技术转移服务机构达到100家，培养技术经理人12000名，全省高校、科研院所科技成果转化到账经费三年累计超400亿元。这组目标，既有平台和人才的“硬支撑”，也有转化到账经费的“硬检验”。

　　针对科研主体转化动力不强问题，《行动方案》提出全面实行职务科技成果单列管理，大力推广“先使用后付费”模式，健全成果转化尽职免责机制。通过以上措施，有效破解科研人员“不敢转、不愿转”的思想顾虑和制度障碍，赋予科研人员更大的成果转化自主权和收益分配权，让更多科研人员愿意转、主动转、积极转。

　　面向具身智能、脑机接口、商业航天、工业母机等重点领域，布局建设一批省级概念验证中心和中试示范基地。落实技术经理人队伍建设三年行动计划，支持高校、科研院所技术转移机构从成果转化净收入单位留成部分中拿出不低于15%的比例，用于机构能力建设和人员激励，全面激发技术经理人活力。

　　针对中试这一突出短板，山东加快构建制造业中试平台体系，全省国家级制造业中试平台1家，省级制造业中试平台达到29家，25家纳入工信部重点培育名单、237家入选储备名单。成功获批国家人工智能应用中试基地(制造领域工业软件方向)。布局建设未来产业加速园14家，推动概念验证、中试熟化、检验检测一体衔接，有效降低企业工程化放大的成本和风险。

　　山东持续健全优质企业梯度培育体系，全省创新型中小企业达到3万家、专精特新中小企业达到1.7万家，110家专精特新“小巨人”企业获中央财政重点支持。深化链长制和创新联合体建设，推动大中小企业融通创新，累计培育先进级智能工厂677家，规上工业企业数字化转型覆盖率达到97.6%，科技成果沿着产业链快速扩散、形成规模效应。

　　支持高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”

　　山东持续深化产学研协同，转化通道进一步畅通。推动高校专家与企业联动，出台高层次人才“校招共用”实施办法，每年遴选支持100名左右高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，启动“科技专家进企业”产学研对接活动，推动更多高层次人才向企业、产业一线集聚。常态化分领域组织产学研合作对接系列活动，聚焦重点产业链精准匹配成果与需求，今年已围绕新一代信息技术、高端装备、新材料领域举办3场活动，现场发布科技成果267项、技术需求179项。同时，实施“成果找市场”省重点研发计划，支持处于实验室到生产线阶段的科技成果进行后续开发、熟化、应用，已支持40个项目。

　　在顶层设计上，山东聚焦职务科技成果赋权改革、单列管理、技术转移队伍建设等重点任务开展攻坚，2.2万项职务科技成果单列管理，62所本科高校设立专职成果转化机构。制定高校成果转化指数指标体系，将科技成果转化成效纳入高校绩效考核。山东省地方高校科技成果转化合同金额62.8亿元，位居全国前列。齐鲁工业大学等高校通过“先使用后付费”“区域定向许可”等方式，助力中小企业解决技术研发门槛高难题。

　　平台矩阵建设同步推进。山东校企共建全国和省重点实验室等高能级创新平台255个;4所高校入选工信部科技型企业孵化器和重点中试平台，建设9个省级概念验证中心、14个省级高价值专利培育中心。山东还承担国家大学科技园优化重塑试点任务，部省共建新一代信息技术、海洋装备国家大学科技园。深入实施“百校万企万师双进”行动，组建全省校企产学研协同创新联盟，校企互派专家5.6万人次，1.13万项科技成果转化应用。

　　平台和机制持续发力的同时，高校创新供给能力也在夯实。山东支持高校加强有组织科研，高校获2025年度国家科学技术奖15项，省科学技术奖200项。获批2026年国家自科基金集中申报项目2900余项、资助金额12亿余元，实现历史性突破。山东大学、山东农业大学成果入选中国十大科学进展、十大科技新闻。

　　(济南时报·新黄河客户端记者曹茜)