助推婴幼儿照护事业发展，“商量”寻解“养儿难”问题 补齐托育短板，能否缓解养娃之忧？

　　3岁以下婴幼儿照护服务,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。推动婴幼儿照护事业发展，有效解决生育后顾之忧，是激发“生”的意愿，解决“育”的难题，减轻“养”的负担的有效手段。近期，济南市政协以“托起希望照亮未来——助推婴幼儿照护事业发展”为主题开展专题“商量”。经过多次调研，多方围坐一起，带着调研成果，通过集中“商量”共同为婴幼儿照护事业发展建言献策。

　　难题：“生儿容易，养儿难”

　　发展婴幼儿照护服务是保障民生、扩大内需，促进国内经济大循环的重要举措，是生育支持政策的重要环节，也是缓解生育、养育、教育成本，提高群众生育意愿，促进人口长期均衡发展的有效措施。2019年，国务院办公厅印发了《关于促进三岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。其中，“家庭为主，托育补充”作为基本原则。

　　在“码上商量”平台，不少网友也留下了生育二孩、三孩的“顾虑”。有网友表示，“生儿容易，养儿难，现在虽然鼓励生二胎三胎，但是很多家庭没有办法做到家庭照护，养娃问题也不能把孩子丢给老人就一丢了之。”现实生活中，不少家庭也面临着同样的“难处”。

　　对此，山东银座·英才幼儿教育集团党总支书记、董事长袁霞表示，在生育二孩、三孩阶段，年轻父母工作忙碌，家中老人往往也因为年龄偏大而缺乏“带娃”精力。不少老人过分疼爱孩子也会影响孩子的成长发展。

　　寻解：多元化解决方案“破题”

　　为了破解婴幼儿家庭照护难题，在集中“商量”现场，大家纷纷建言献策，提出了多元化的解决方案。全国政协委员、山东当代民营经济研究院理事长杨文建议，一方面支持和鼓励单位办托，通过自办或联合托育机构等方式开办托儿所;另一方面，大力提倡托幼一体化，在幼儿园中扩大零到三岁托位供给。“同时，我们还可以借鉴社区养老体系做法，在社区中共享资源解决‘一老一小’问题。”

　　与此同时，全国人大代表、阳光大姐集团董事长卓长立也提出了“托育机构+社区托育”的建议，通过托育机构和社区联动的方式，就近为婴幼儿家庭提供便捷又实惠的托育服务。

　　“托育机构”频繁出现在大家的“解决方案”中。如何规范托育机构的发展呢?济南市卫健委党组成员、正处级领导干部张焕明表示，要加强医育结合，通过医疗机构指导托育机构规范化、专业化地进行托育服务。同时，加强托育专业队伍建设和托育机构信息化建设，并做好相关备案管理和应急预案。

　　建言：补贴、保险助力行业发展

　　托育服务的普惠性也是不少人关注的焦点。家长在选择托育服务时，“性价比”往往是重要考量标准之一。与此同时，家长对托育机构的信任度以及接送孩子的方便性也颇受关注。

　　在集中“商量”现场，各位托育机构负责人也根据各自从业经验提出了不少建议。山东艾比象托育服务有限公司董事长毕凯表示，“我比较关注保险问题，幼儿园有学平险，希望针对托育机构也可以推出类似的保险，从而让家长和园方都更放心。”

　　同时，山东银座·英才幼儿教育集团党总支书记、董事长袁霞建议，参照普惠性幼儿园的奖补政策为普惠性托育机构提供类似补贴，从而分担家长的经济压力和园方的经营压力。“对于用人单位开办的托育机构，财政上是否可以给用人单位一定的财政支持。”