已开始尝试采用与民航票务网络销售相同的渠道配售形式。

　　通过国家知识产权局网站查询可知，2011年4月20日，铁道部运输局和易程科技股份有限公司递交“铁路电子客票系统”(专利申请号：201110099486.5)的专利申请，称该发明提供一种应用于铁路行业的基于电子客票服务模式的、支持多种售票订票支付和登乘模式的客票系统。

　　从专利描述可知，未来火车票的销售方式将可能类似于民航的售票系统。旅客凭个人身份信息和认证信息，或者电子介质凭证信息可以换取物理客票，也可以直接持电子介质凭证完成登乘。

　　不过，在目前的铁路运输体制下，业界人士等待的未来市场，不可能像民航客票那样来自返点收入。

　　一位熟悉铁路客票领域的专业人士介绍，很多铁路局一直希望放开合作，此前大连铁路有限责任公司(由沈阳铁路局大连分局转制而来)曾经试图利用与航空系统类似的销售网络进行销售，但由于没有配套的代售返点规定而未果。

　　这背后是国家行政事业单位财政收支管理的一系列约束。按照财政部规定，铁道部作为国家全额拨款单位，全部客票销售收入必须上缴国库，此项收入铁道部本身并没有支配权;而其财政支出则是根据铁道部的预算，由财政部按规定划拨，铁道部对划拨的支出资金才有分配权。

　　铁道部运输局一位内部人士告诉《财经》记者，如果客票销售是一块可以赢利的肥肉，铁道部也会很乐于争取包干制等行为。但事实上，建国以来铁路客运从未实现扭亏，其公共服务属性远远大于市场属性，所以铁道部也乐于把客票收入全部上缴国库，以及时得到国家财政补贴。

　　据铁道部官员称，要想扭亏客运，至少要在现有客票票价的基础上翻倍再加点价，才能盈亏平衡，这还是在2011年以前人工成本水平较低时的计算。

　　但现有体制不允许铁道部这样做。2011年12月底在北京召开的“2012年铁路工作会议”上，国务院主抓铁路事务的负责人，再次否决铁道部关于提高客票价格的请求。并指出，国务院要求铁道部继续稳定价格。

　　在此局面下，也有业界人士建议国家开放政策，允许电商网站收取“5元服务费”类似的费用。

　　不过，在张海军看来，现在谈论这些为时尚早，“现在的当务之急是端口资源的开放。”

　　一位电商网站负责人认为，这个层面的开放取决于铁道部，但更深一层面的利益机制的协调，则有赖更高层面的态度。

　　【作者：《财经》记者 张有义 张鹭 翁仕友 贺涛 特约作者 傅明/文 】