改革新常态：“改革元年”收获改革红利
摘 要：2014年是“改革元年”，改革是今年政府工作的首要任务。从广度和深度上推进市场化改革，目标就是要减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，建立公平开放透明的市场规则，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
集体资产股份权能改革试点方案》，本质上都为户籍改革和户籍改革之后的农村服务，试点工作就要到2017年底才能完成。
《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》公布，产权明晰更上层楼，也被不少学者解读为改革房地产领域的一枪，更是为未来地方财政收入开源做准备。
今年公布的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》则伴随着“反腐”力度加大，在国企改革之“混合所有制”战场之外开辟了新阵地，将调整国企高管不合理过高收入。
国务院今年出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，同年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案。教育部等印发的《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，也在为缩小教育水平差距而努力。
《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》部署了6方面任务，其中社会最为关注的放宽社会办医、推进医师多点执业、公立医院改制试点等内容，且望明年有更大作为。
今年在简政放权、投融资体制改革、价格改革领域动作很大，体现在4次国务院常务会议上。第一次在8月，提出进一步简政放权，取消更多含金量高的审批事项，降低准入门槛，将一批前置审批事项改为后置审批。第二次在10月，宣布在一批领域创新投融资机制，进一步提出引入社会资本参与水电、核电等项目;支持基础电信企业引入民间战略投资者;鼓励社会资本参与基础设施建设;吸引社会资本在社会领域加大投资;推广政府与社会资本合作的PPP模式，支持重点领域建设项目开展股权和债券融资。第三次在11月初，决定进一步削减前置审批、推行投资项目网上核准。第四次在11月中旬，决定改革能源、交通、环保等价格形成机制，放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。由于任务布署时间较紧，具体改革效果要到明年才能体现。
毫无疑问，继续向深水区推进的2015年改革，值得期待。
