巡察，在你身边！
全面从严治党永远在路上。2017年，一种崭新的党内监督方式——巡察，走进了济南章丘广大干部群众的工作和生活。济南市章丘区委首轮巡察瞄准基层党组织权力运行的焦点、日常监督的盲点、群众关注的热点，发挥巡察利剑作用，积极推动了全面从严治党向基层延伸，让人民群众在全面从严治党中不断增强获得感。
单位“一把手” 请扛起责任
2017年6月14日，章丘区委首轮巡察正式启动。进驻之初，章丘区委巡察组了解到，被巡察的6个单位近年来有多名机关干部受到党纪政纪处分，与之相对应的是巡察调阅相关资料时发现，有的被巡察单位一年开了20多次党委会，没有一次专门研究党建工作。可见，单位党组织在管党治党上是有漏洞的，单位“一把手”在全面落实从严治党方面有着不可推卸的责任。
领导干部是关键少数，单位“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。着眼于被巡察单位的“一把手”，章丘坚持将被巡察单位党委领导班子特别是“一把手”的监督贯穿于巡察的始终。巡察组个别座谈先与“一把手”谈话，与其他干部谈话先从“一把手”相关情况谈起，“一把手”召开的重点会议巡察组列席参加，反馈意见专题对“一把手”进行反馈，问题整改要“一把手”牵头落实，不但查找“一把手”自律情况，更是在发现落实全面从严治党方面的突出问题上下功夫。随着巡察监督的不断深入，更有一名被巡察单位的前任“一把手”被立案审查。
“一石激起千层浪”。正科级“一把手”被立案审查，在全区党员干部中引起广泛关注，很好地发挥了案件警示震慑作用。首轮巡察的区市场监督管理局、区科技局、区残联、区食药监局、区安监局、区老干部局6个单位党组织“一把手”纷纷表示，此次巡察是真正的“政治体检”，将主动认领责任，针对存在的问题把自己摆进去，在逐级加压、敢于承压、主动受压的传导中，真正把“两个责任”落实到位，促进党风政风根本好转，营造风清气正的政治生态。
党员干部 请支持监督
单位有没有问题、有哪些问题,本单位的干部职工最明白。巡察就要走近被巡察单位的干部职工，听取并收集最真实的声音。
“你好，今天区委巡察组对你进行正式谈话，作为一名党员，希望你坚持讲政治、讲大局、讲正气，真实客观地说明有关情况，请用具体事例反映问题，谈话内容我们将严格保密……”为消除被巡察单位干部的戒备心理和顾虑情绪，各巡察组精心设计谈话的开场白，并注意把大道理、小道理有机组合起来谈，抓重点、扣细节，启发谈话对象用具体事例说明问题，以便发现有价值的问题线索。
巡察组进驻被巡察单位后，紧盯实权部门、要害单位、关键岗位，除了个别谈话、查阅资料、受理信访举报等常规方式以外，还列席被巡察单位的民主生活会、重要党委会，“下沉一级”到下属站所去延伸巡察、不留死角，暗访服务窗口和执法人员,坚持“一竿子插到底”，切实将责任和压力传导到基层党组织“神经末梢”。
针对发现的每个问题，巡察组都用纪律的尺子进行衡量，特别是看有没有违反政治纪律和政治规矩。首轮巡察发现党的领导、党的建设和全面从严治党等方面问题105个，问题线索145条，边巡边改事项10个。
“压力传递绝不能留‘空当’，区委巡察工作领导小组组长、区纪委书记魏志胜说，“巡察整改要做到件件有着落，对不担当不负责、整改不到位的，必须抓住典型严肃问责，点名道姓，通报曝光”。广大群众 请倾吐心声
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。部门单位职责履行到不到位、干部服务好不好，群众最有发言权。群众呼声就是巡察的“风向标”。
区委巡察组进驻区残联后，了解到对于残疾人办证难问题群众反映比较强烈，当即列为边巡边改事项，要求该单位及时整改。区残联当即简化服务流程，创新服务方式，拓宽服务渠道，提升了服务水平，方便了广大残疾人。
相比远在天边的“老虎”，群众对身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切，也最为痛恨。章丘区委将巡察的党内监督与群众的民主监督有效结合起来，搭建起群众广泛参与的平台。首轮巡察，三个巡察组共发放调查问卷397份，走访被巡察单位服务的企业和单位172个，问询群众200余人，同时，通过电视、报纸及网络、微信等公众平台及时发布巡察公告，在被巡察单位显著位置张贴巡察公告，最大限度提高广大群众的知晓率和参与度，收集了一批问题线索。目前，该区首轮巡察听取群众意见建议200余条，受理群众来电反映7次、来信反映5封。
双山街道
多举措规范农村“小微权力”运行
本报讯(记者 王永)为进一步规范农村“小微权力”运行，双山街道坚持问题导向、科学制约，对侵害农民利益的“苍蝇式”腐败形成有效防控。
■定期公开“晒底子”
及时通过各村宣传栏公示重要党务、村务、财务、村级重大基础设施建设、土地征用及补偿分配、房屋拆迁补偿、集体资产资源处置、低保五保确定等事务，回应群众关切，化解村民质询，采纳合理建议，保障群众知情权和参与权。
■严格程序“扎笼子”
严格按照“五步议事法”、农廉“1+7”、村居“三资”管理制度等制约村权运行，把权力锁进制度的“笼子”，引导村干部依规办事、依规用权，夯实村级事务规范化管理基础。
■严肃惩戒“打板子”
建立领导班子成员接访、纪工委定期巡访、多渠道收访“三位一体”受理机制，积极排摸挖掘村级权力运行方面的违规违纪线索，坚持零容忍查办，加大惩戒问责力度，切实传导压力，有效教育引导农村党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
宁家埠街道
全面加强公务用车监督管理
本报讯(记者 王永 通讯员 王国栋 李延飞)为切实加强党风廉政建设，将市、区公车管理各项规定落到实处，宁家埠街道持续加强公车使用监督管理，推动公车规范管理制度长效化。
■加强公车日常管理
街道在原有基础上修订了公车管理使用各项规章制度，进一步加强工作日之外、节假日等时间的车辆管理，除因特殊工作加班、值班公车严格报备使用外，工作时间外车辆一律入库封存，坚决杜绝公车私用、私驾公车等违规违纪现象发生。
■加强驾驶员思想教育
街道纪工委不定期对各驾驶员进行提醒，不断加强对领导干部、车辆管理人员和驾驶人员的思想政治教育和廉政意识教育，增强驾驶员公私分明意识，引导同志们自觉遵守公车管理规定。
■严格执行公务出行派车审批程序
街道工作人员使用公务车辆或者因公务活动人数众多协调使用社会化车辆，均严格按照派车审批程序执行。
刁镇纪委
关注重点领域 勇于执纪亮剑
本报讯(记者 王永)今年以来，章丘区刁镇纪委紧盯腐败行为易发多发领域，坚持先行一步、预防在先，持续加大检查力度，建立完善联动机制，为全镇各项工作营造良好工作氛围、提供坚强纪律保障。
■细致开展村级经济责任审计
2017年5月村级经济责任审计工作开展以来，刁镇纪委充分履行监督职能，坚持跟紧、盯牢、深挖、细查，截至目前已审计116个村，累计移交线索9条，立案调查4件，给予党政纪处分10人。
■严格开展扶贫领域执纪问责
刁镇纪委联合镇督查室、扶贫办等部门，对扶贫领域持续开展多轮次、滚动式重点巡查，严肃查处扶贫领域“微腐败”，打通脱贫攻坚“最后一公里”。目前，对查处的7起扶贫领域典型案例进行专题通报，充分发挥警示震慑和教育引导作用。
■全面监督重点城建工程
刁镇新生小城市建设八大工程今年陆续拉开大幕。刁镇纪委制定重点工程建设领域全程监督专项方案，通过监督工程招投标，督促工程实施方、监管方等有关方面签订《廉政合同》，定期采取工程领域发票单据核查等措施，对工程项目建设进行全过程、全方位监管，防止“工程建起来，干部倒下去”，为刁镇新生小城市建设保驾护航。
圣井街道纪工委
11名党员受到纪律处分
本报讯(记者 王永 通讯员 张静)今年以来，圣井街道纪工委高度重视群众信访，加大信访监察力度。目前，共接访30余起，80余人次，涉及13村，立案11起，已对11名党员作出纪律处分，并收集整理涉及群众生产生活和“四风”方面的意见建议30余条。
■摸清底子，及时掌握信访情况
圣井街道每月初对辖区46个村进行认真摸排，对信访隐患逐个分析，建立台账。每月的书记接访日，纪工委安排人员参与，第一时间掌握信访举报第一手材料。
■深入挖掘，切实遏制腐败问题
圣井街道纪工委从信访举报案件中深挖、收集侵害群众利益的不正之风和腐败线索，积极解决发生在群众身边的腐败问题，及时查处违法违纪案件。
相公庄街道
强化主体责任 改进工作作风
本报讯(记者 王永 通讯员 王娟 牛余利)章丘区相公庄街道党工委积极履行主体责任，从考勤管理、会风会纪、效能建设等方面细化要求，从严管理干部，改进工作作风，强化纪律意识。
■考勤制度规范化
相公庄街道于2017年底修订了《机关考勤管理办法》，将全街道机关干部工作日上班、节假日值班出勤率以及工作质量、办事效率、服务水平等纳入考核内容。
■会风会纪严格化
一是严格会议通知送达制度，保证会议事项及时通知到参会人员;二是严格会议请假制度，对无故不参会者进行严肃批评;三是严格遵守会场纪律，确保文明、有序参会;四是严格会议传达制度，保证会议内容、精神传达到位;五是严格实行督查和责任追究，用监督检查保障工作落实。
■效能建设常态化
街道纪工委联合督查室采取不定期检查的方式对机关效能建设进行督查，对存在的问题提出中肯的督查建议，并在政务督查中进行通报。此项举措对相关重点工作、重大项目的推进以及机关干部的工作作风建设具有明显的促进作用。
高官寨街道纪工委
加强扶贫领域监督检查
本报讯(记者 王永 通讯员 吕财荣)今年以来高官寨街道纪工委充分发挥监督职能，认真落实监督责任，促使扶贫政策、资金落到实处，为街道打赢脱贫攻坚战保驾护航。
■建立督查机制
街道成立了由纪工委、扶贫办、督查室等组成的扶贫巡查工作小组，对扶贫领域的工作进行监督检查，进一步强化扶贫责任追究，做到发现问题线索从快从严从重查处，确保监督执纪问责融入到扶贫攻坚工作各个方面。
■加强监督检查
街道纪工委在扶贫攻坚行动中，不定期对扶贫干部开展“干部到户、责任到人”帮扶行动的监督检查，对没有按要求入户走访和开展扶贫帮扶的扶贫干部进行提醒。
■全程监督扶贫项目
加强扶贫资金的监管，监督各村落实扶贫政策情况，规范实施扶贫项目，确保扶贫资金全部用于扶贫项目，脱贫攻坚战按照既定任务、时间表有序有力推进。
■畅通群众信访渠道
街道纪工委认真做好群众来信来访登记工作，严肃查处违反扶贫政策规定的案件，并对典型案件公开曝光，形成强大震慑，切实维护贫困群众权益。
值班主任：田艳敏
